Proyectos Educativos Institucionales - PEI

LUIS HERNANDO MUTIS IBARRA
Página Web: www.D10Z.com
NOTAS DE ESTUDIO
República de Colombia
Departamento de Nariño
Municipio de Pasto
Proyectos Educativos Institucionales PEI 2 Luis Hernando Mutis Ibarra
PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES -PEI-
CONTENIDO
1. Lineamientos generales para la construcción del PEI
1.1. Fundamentos del PEI
1.2. Fundamentos legales
1.3. Qué es el PEI
1.4. ¿Qué busca el PEI?
1.5. Ejes articuladores del PEI
1.6. Dimensiones del PEI
1.7. Componentes del PEI
1.8. Plan operativo
1.9. Retroalimentación del PEI
1.10. Sistematización del PEI
1.11. Criterios para la selección de un PEI sobresaliente y significativo
1.12. Elementos de presentación
2. Aspectos de los proyectos educativos
2.1. Referentes desde el decreto 1860 de 1993, artículo 14
2.2. Aspectos puntuales de ayuda referencial
2.3. La educación comunitaria
3. Los planes de estudio, aspectos puntuales
3.1. Las áreas de estudio
3.2. Ruta curricular (reorganización y diseño)
3.3. Pilares del plan de estudios
4. La investigación como eje transversal del trabajo académico
4.1. Miradas investigativas
4.2. La investigación social y/o cualitativa
4.3. La investigación educativa
5. Los aprendizajes básicos
5.1. Criterios generales
5.2. Los logros académicos
6. De los modelos educativos y pedagógicos
6.1. Conceptos
6.2. Componentes
6.3. Dicotomías conceptuales de los modelos educativos
6.4. Un modelo pedagógico (aspectos de referencia)
6.5. Modelo educativo tradicional
6.6. Modelo próximo: formación de buscadores para la apropiación, manejo y uso del
conocimiento, la información y los datos.
6.7. Algunos aspectos del perfil del maestro.
7. Ítems de un Proyecto Educativo Institucional.
7.1. Contenido de la estructura del PEI
7.2. Estructura con mayor detalle.
1. LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL

PEI1
Es el segundo documento de trabajo, elaborado con el fin de aclarar algunos
elementos conceptuales y operativos, básicos para construir el PEI. Estos lineamientos
están dirigidos a las comunidades educativas y pretenden reforzar el ejercicio de la
autonomía institucional y apoyar los procesos, iniciativas e innovaciones que contribuyan a
la integración y cualificación de las mismas.
Apoyan la parte operativa del primer documento, "Reflexión sobre los Proyectos
Educativos Institucionales y Guía para la Construcción de Planes Operativos por parte de
las Comunidades Educativas" (MEN-1994), en el que se presentan algunos aportes para
iniciar el proceso de análisis y cuestionamiento del quehacer escolar y la construcción del
Proyecto Educativo Institucional.
A nivel mundial, existen nuevas corrientes e innovaciones pedagógicas. En nuestro
país, la Ley General de Educación promueve una transformación de concepciones y de
prácticas pedagógicas, lo cual permite establecer una organización escolar distinta que
cree ambientes propicios para aprender. Todo este movimiento exige una revisión de las
prácticas educativas tradicionales repetitivas, que impiden el desarrollo integral de fa
persona, la producción de ciencia y tecnología y la formación de un auténtico ciudadano.
Proponemos un cambio de paradigma, de concepción y de acción, tanto en los
procesos administrativos como en los pedagógicos, de tal manera que al mismo tiempo que
se va construyendo el Proyecto Educativo Institucional se vaya generando el PROYECTO
DE DESARROLLO HUMANO de cada comunidad educativa.
El documento presenta, en primera instancia, una reflexión preliminar sobre la
necesidad de la transformación educativa que pretendemos en el país. El primer capítulo
señala los fundamentos del PEÍ, como son: los aspectos legales, las bases conceptuales,
los ejes articuladores y los propósitos; el segundo capitulo describe las dimensiones que
intervienen en todo el procesos de construcción del PEÍ; el tercer capítulo analiza cuáles
son los componentes del PEÍ; el cuarto capítulo sugiere algunos criterios para evaluar y
retroalimentar el proceso de construcción y de ejecución del PEÍ; el quinto, presenta
lineamientos para su sistematización y, el ultimo capítulo, los criterios de selección de
Proyectos Educativos Institucionales sobresalientes.
Como es un documento de trabajo, esperamos recibir sugerencias,
recomendaciones, aportes, etc., su enriquecimiento por parte de todos los lectores, puesto
que estamos en un proceso de construcción colectiva de la nueva educación.
1.1. FUNDAMENTOS DEL PEI
El PEI responde:
Al proceso de descentralización propuesto por la Constitución Política y ¡a Ley

General de Educación.
1
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL –MEN. “PEI Lineamientos”. Elaborado por el equipo PEI-MEN. Serie
documentos de trabajo
Al ejercicio de la autonomía de la escuela.

A la creciente participación de los ciudadanos en la toma de decisiones.
A la concepción de la institución escolar eje del desarrollo educativo.
A las necesidades, aspiraciones, expectativas y sueños de cada comunidad
educativa.
Propicia además, una resignificación del ser humano y de la institución educativa y

un cambio de relación entre todos los actores del proceso educativo.
Un PEI se necesita porque:
Todo el proceso vivido alrededor de la construcción de la nueva Constitución está

propiciando en el país cambios substanciales, tanto en lo político y administrativo, como en
lo económico, cultural y sobre todo en lo educativo.
La descentralización, las nuevas concepciones sobre autonomía regional y la
creciente participación de los ciudadanos en la toma de decisiones, implican un
posicionamiento de la educación como eje que garantice, tanto, el afianzamiento de la
nacionalidad y la formación de ciudadanos íntegros, como el ingreso del país a las
economías mundiales en condiciones de alta competitividad.
Para cumplir estos propósitos, es necesario fortalecer los procesos educativos en la
perspectiva del desarrollo humano y la producción de conocimiento desde las instituciones
escolares; lo cual se constituye en una exigencia por parte de toda la sociedad colombiana,
en la construcción de PROYECTOS QUE RESPONDAN A ELLO.
Por tanto, el papel de la educación tendrá distinto al que hasta ahora ha
desempeñado. El conocimiento de carácter enciclopédico y repetitivo, teórico y muy poco
aplicable a la realidad, no puede seguir siendo distribuido, desde "aulas de clase" sin mayor
incidencia en la vida cotidiana de las personas en particular y del país en general.
Hoy, es necesario establecer en las instituciones educativas el ambiente propicio y
las condiciones básicas para que el conocimiento sea producido, asumido y trabajado en la
creación y transferencia de ciencia y tecnología al servicio del desarrollo del país y el
mejoramiento de la calidad de vida de todos los colombianos.
Por eso, y en consonancia con las expectativas a nivel mundial, la educación debe,
en primer lugar satisfacer las necesidades básicas educativas de todos los ciudadanos y
enfatizar los procesos de aprendizaje en el desarrollo del pensamiento y las habilidades
necesarias para seguir aprendiendo, como son, razonamiento lógico y matemático,
habilidades comunicativas, capacidad de identificar y resolver problemas, valoración de la
cultura, creación y aplicación de ciencia y tecnología y capacidad para trabajar en grupo,
entre otras.
Asumir esta exigencia y reto implica hacer un PEI que permita: una resignificación
del ser humano, tanto en lo personal, como en lo social, un cambio de relación entre todos
los actores del proceso educativo y con el mundo natural y la reconceptualización de la
cultura escolar en todas sus dimensiones.
1.2. FUNDAMENTOS LEGALES
 "Colombia es un estado social de derecho, organizado en forma de República

unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales. democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respecto de la dignidad humana, en el trabajo
y solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general".
(Art. 1. Constitución Política).
 "La educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la paz
y a la democracia; en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento
cultural y científico y para la protección del ambiente". (Ley General de Educación,
art.67).
La Constitución Política de 1991 inscribe al país dentro de los principios de la

reorganización del orden mundial e incluye en su esencia la respuesta a la transformación
en todos los sectores y ámbitos socales, políticos, culturales y económicos, tal como los
manifiesta en el primer artículo:
"Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado en forma de República

unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respeto de la dignidad humana, en el trabajo
y solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general”
Igualmente, lo manifiesta cuando se refiere a la educación en su artículo 67, afirma:
"La educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la

paz y a la democracia; y en la práctica del trabajo y la recreación, para el
mejoramiento cultural, científico y tecnológico y para la protección del ambiente".
Lo anterior manifiesta la correspondencia entre el mandato constitucional, las

exigencias de los cambios sociales y políticos y la educación respecto al tipo de personas
que se formarán para vivir en la sociedad actual y del futuro.
La Ley General de Educación (115 de 1994), en concordancia con la Constitución,
establece los mecanismos necesarios para llevar a cabo esta misión.
En general, podríamos decir, tal como lo manifiestan los "Sabios" en su documento,
"Colombia al filo de la oportunidad", están dados todos los medios para que la educación
contribuya a la formación de personas que participen activamente en el desarrollo, de
científicos que nos permitan entrar al siglo KXI con dignidad y sobre todo de mejores seres
humanos.
Dentro de este marco, el Proyecto Educativo Institucional es presentado por la Ley
General, como uno de los medios para lograr la reorganización escolar propiciando la
formación del nuevo ciudadano para el nuevo país. Por tanto, el Proyecto Educativo
Institucional que cada comunidad educativa emprenda debe responder, en todas sus
dimensiones, a las necesidades de cambio educativo, para obtener una mejor educación y
mejores condiciones de vida.
El Decreto 1860 de 1994, en sus artículos 14 a 20. da pautas para que las
comunidades educativas apliquen en la construcción de su PEI todos los principios que la
Constitución y la Ley ordenan.
1.3. QUÉ ES EL PEI
 Es una fuente de fundamentación conceptual para su operacionalización.

 Es el proceso permanente de reflexión y construcción colectiva.
 Es un punto de referencia para consolidar dos pilares vitales de una educación de
calidad: la pedagogía y la Convivencia.
 Es un espacio permanente de participación.
 Es una fuente de orientación para climas escolares, de convivencia y
democráticos
 Es la reorganización del quehacer educativo
 Es darle sentido al proceso educativo
 Es la carta de navegación de la institución
 Es el proceso de desarrollo humano e institucional
 Es una investigación continua
 Es formar comunidad educativa participativa
 Es posibilitar una educación de calidad
El PEI es:
 El provecto educativo institucional -PEI- es un proceso permanente de desarrollo

humano e institucional asumido como una investigación y construcción colectiva del
ser y del quehacer de la Comunidad Educativa que;
 Exige revisar la concepción educativa con la cual se trabaja y plantear un cambio
profundo buscando la formación integral de las personas dentro y para la comunidad.
la construcción de conocimiento y la cualificación constante de la calidad de vida;
 Facilita la integración de la Comunidad Educativa mediante la participación activa y
permanente, el respeto a las diferencias, a la diversidad étnica y cultural, creando
nuevas y diferentes formas de ver e interpretar el mundo;
 Posibilita la interiorización y la producción de saberes y valores para el desarrollo
integral de las personas, favoreciendo la adquisición de las competencias básicas
para aprender a aprender;
 Parte de la realidad institucional y local, para aportar a la construcción de los planes
de desarrollo educativo a nivel municipal, departamental y nacional e incluso,
internacional. Responde, por lo tanto, a situaciones y necesidades de los estudiantes
y a las características y necesidades de su entorno y, por último;
 Permite mejorar la calidad de la educación y, por ende, la calidad de vida de las
comunidades educativas, mediante el ejercicio de la autonomía administrativa,
pedagógica y socio-cultural.
El primer documento sobre PEI. "Reflexiones sobre Proyectos Educativos

Institucionales" (MEN. 1994), aporta algunos fundamentos conceptuales, necesarios para
emprender la construcción y ejecución de dichos proyectos. Por lo tanto, su lectura, análisis
y discusión son necesarios para comprender estos lineamientos.
1.4. ¿QUÉ BUSCA EL PEI?
 Promover una nueva organización escolar

 Crear ambientes propicios para aprender significativamente
 Transformar las relaciones y conformar la comunidad educativa
 Integrar todos los procesos institucionales
 Fortalecer una cultura del conocimiento y la convivencia
 Dar identidad y sentido a la institución educativa
 Dinamizar la planeación institucional
 Coordinar las acciones escolares con el plan educativo municipal
El PEI busca:
Uno de los propósitos fundamentales del proyecto educativo institucional es, crear el
ambiente propicio para que los niños, jóvenes, y adultos se apropien de aprendizajes
significativos, desarrollen capacidades, actitudes, sentimientos y conocimientos, y asuman
los valores y compromisos necesarios para mejorar la calidad de vida, tanto personal como
social, transformando y enriqueciendo su contexto.
Para ello el diseño, construcción y ejecución del PEI deberá:
 Promover el desarrollo de una sólida cultura de creación y construcción social de

conocimientos, de amor, de felicidad, de afecto, de sueños y manifestaciones en el
interior de la comunidad educativa, mediante la profunda transformación de las
relaciones entre sus integrantes.
 Fortalecer la integración y cualificación de la comunidad educativa, creando
ambientes de comunicación, de gestión democrática, de participación y de equidad.
 Facilitar el intercambio de experiencias relevantes.
 Evidenciar las condiciones reales de la institución y de su contexto, a través de un
diagnóstico inicial y permanente.
 Transformar la concepción y el ejercicio de la administración, del poder, la autoridad
y la participación.
 Integrar, dar sentido y flexibilizar todos los procesos administrativos y pedagógicos
escolares con el fin de superar las dificultades, reconocer y respetar las diferencias
individuales tanto de comportamiento como de aprendizaje.
 Apoyar y afianzar los procesos de investigación cualitativa y cuantitativa en la
institución educativa con el fin de formular alternativas pedagógicas innovadoras
apropiadas a las condiciones socioeconómicas, culturales, ambientales locales y
nacionales.
 Perfeccionar y cualificar el ejercicio de la profesión docente.
 Diseñar estrategias para utilizar el tiempo y el espacio escolar como herramientas
valiosas de aprendizaje.
1.5. EJES ARTICULADORES DEL PEI
 El ejercicio de la democracia y de la autonomía

 La recuperación y valoración de la propia identidad, reconociendo al mismo tiempo la
interculturalidad.
 La flexibilidad y apertura en los procesos
 La dimensión lúdica
 Democracia, Flexibilidad, Autonomía, Apertura, Propia identidad, Lúdica.
Para construir el proyecto educativo institucional es necesario identificar ciertos

elementos que atraviesan y articulan todo el proceso. Son, a la vez, horizonte de sentido,
herramienta de trabajo y presencias permanentes. Estos son los ejes articuladores sobre
los cuales debe sustentarse el proceso.
 El ejercicio de la democracia y de la autonomía, asumido como el aprendizaje para la

participación, el respeto, la convivencia, la interrelación de la escuela con la
comunidad, la solución de los conflictos y el cumplimiento de los compromisos y
acuerdos establecidos, apropiándose progresivamente y con responsabilidad de la
creación, gestión, ejecución, evaluación y retroalimentación de sus propios procesos
administrativos y pedagógicos.
 La recuperación y valoración de la propia identidad reconociendo al mismo tiempo la
interculturalidad. El PEÍ debe fortalecer el sentido de pertenencia y el compromiso de
los miembros de la comunidad educativa en el desarrollo del proyecto, y establecer
relaciones de respeto y valoración entre las diferentes culturas en condiciones de
equidad, buscando e! enriquecimiento mutuo.
 La flexibilidad y apertura, en el diseño y desarrollo del PEI asumido como un proceso
de investigación, comprensión e interpretación de la realidad en crecimiento
permanente. La investigación es asumida como metodología de trabajo, de
implantación y de evaluación de todo el proceso.
 La dimensión lúdica dentro del proceso debe propiciar las relaciones alegres,
afectivas, humanas, que facilitan la creatividad, el compromiso y el logro de la
felicidad dentro del proceso educativo.
1.6. DIMENSIONES DEL PEÍ

En el diseño y construcción del proyecto educativo Institucional intervienen algunas
dimensiones en forma simultánea e interrelacionada, como la participación, la investigación,
la comunicación, la reflexión y análisis. Ellas permiten concertar las bases fundamentales
de los procesos pedagógicos, administrativos y de interacción comunitaria que desarrollan
las instituciones educativas.
Al concebir la escuela como una comunidad educativa en donde se generan
múltiples maneras de ver el mundo, espacios de reflexión intercultural, aprendizajes
significativos y momentos de diálogo y de participación, es necesario transformar sus
estructuras cerradas, autoritarias y rígidas por otras, flexibles y abiertas.
Comunicación: La comunicación es herramienta fundamental dentro del Proyecto,

puesto que, como expresión humana es el mecanismo para la participación, la negociación
y la toma de decisiones concertadas.
La dimensión comunicativa deberá manifestar la estrecha correspondencia entre el
pensar, el decir y el hacer, por parte de todos y cada uno de los actores e integrantes de la
comunidad educativa, para que sea real y efectiva.
Participación: La participación es una de las herramientas fundamentales para la

construcción del PEI. A través de ella se desarrollan los demás procesos y se posibilita el
ejercicio de la autonomía, de nuevas formas de convivencia, de adquisición y construcción
de aprendizajes significativos.
La participación, en el contexto escolar, implica la búsqueda de nuevas formas de
relación entre los diferentes miembros de la comunidad educativa, la construcción y el
intercambio de saberes, procesos de aprendizaje significativos y la transformación de
espacios y métodos de investigación, de trabajo y de producción.
Con la participación real, todos y cada uno de los miembros de la comunidad
educativa se consideran interlocutores válidos, capaces de plantear problemas, de buscar
soluciones, de explorar el medio, de descubrir alternativas, de crear e innovar el
conocimiento y la cultura.
La participación potencia la producción de conocimientos significativos, el respeto
por las diferentes ideas, la valoración de la propia cultura, la vivencia del amor, la
responsabilidad y el compromiso consigo mismo y con los demás.
Según el papel que desempeñe dentro del Proyecto Educativo y el grado de
compromiso que haya adquirido, cada miembro o estamento de la comunidad educativa,
accede a los diferentes niveles y formas de participación.
En los grupos étnicos, las instituciones educativas deben tener en cuenta que la
participación de todos los miembros de su Comunidad, permite fundamentar la
cosmovisión, la diversidad, la interculturalidad, el fortalecimiento de la lengua materna y la
pertenencia al territorio, los cuales son fundamentales dentro de su proyecto de vida. Ojalá
en las demás comunidades se asumiera esta forma.
La comunicación, en sus diversas formas y manifestaciones se constituye en
elemento fundamental para la participación y la transformación de los procesos educativos,
por lo tanto, habrá que establecer los mecanismos y espacios necesarios para propiciarla,
dentro y fuera del ámbito escolar.
Investigación: La investigación, entendida como una competencia inherente al ser

humano que posibilita el descubrimiento y la orientación de su quehacer intencionado, es
un proceso que debe estar presente durante toda la construcción y desarrollo del Proyecto
Educativo Institucional.
La investigación permite la comprensión de la realidad y la identificación de (as
fuerzas sociales, el análisis crítico de las necesidades y de las relaciones que se
entrecruzan en la experiencia humana, para generar opciones de cambio. Esto conlleva,
por tanto, una concepción de ser humano, de sociedad, de conocimiento, de cultura y de
comunicación.
La investigación, como ya se ha dicho, es una herramienta que permite a la
comunidad educativa realizar un diagnóstico confiable, interpretar la realidad y establecer
estrategias para afectarla, identificar causas, efectos, tendencias y socializar sus hallazgos.
El maestro tiene un papel significativo, como investigador de la cotidianidad pedagógica y

podrá liderar este proceso, pues tiene los fundamentos que le permitirán hacerlo.
Análisis y reflexión: Para el desarrollo de este proceso es necesario que todos los
miembros de la comunidad educativa se comprometan, mediante la reflexión analítica de su
realidad y conceptualicen sobre los aspectos que orientan la construcción del PEI, tales
como:
 Los fundamentos filosóficos, antropológicos, (históricos, éticos, psicológicos)

sociológicos, epistemológicos y pedagógicos, para identificar quiénes somos, qué
queremos, hacia dónde vamos, etcétera.
 La investigación de su entorno y propia realidad, a través de un diagnóstico real en
donde se evidencien sus necesidades, expectativas, sueños y aspiraciones, tanto de
la institución como de la comunidad local.
 Las orientaciones 'pedagógicas, que regirán las acciones cotidianas de la institución,
coherentes con su filosofía y las exigencias actuales de aprendizaje y de desarrollo
humano.
 Las nuevas formas de gestión y administración, organización escolar, planeación,
cronograma, evaluación, monitoreo, y relaciones interinstitucionales e
intersectoriales.
El análisis y reflexión de la comunidad debe ser permanente, desarrollando sesiones de

estudio, mesas de trabajo, conferencias, etc., lo cual permitirá crecer y cualificar tanto la
teoría como la acción de cada uno de los miembros de la comunidad educativa.
1.7. COMPONENTES DEL PEI

El proceso de construcción del proyecto educativo institucional debe desarrollarse
progresivamente entretejiendo las distintas dimensiones con los diversos componentes:
conceptual, administrativo, pedagógico y de interrelación comunitaria. Este devenir debe
expresarse en el Plan Operativo del PEÍ.
Conceptual: Como fruto del estudio, análisis y reflexión, por parte de la comunidad
educativa, deben definirse los fundamentos, principios y fines que darán coherencia,
sentido y unidad al Proyecto Educativo Institucional. De éstos se deduce el tipo de persona
y de comunidad que se quieren formar en cada institución, los conceptos sobre educación,
cultura, sociedad, conocimiento, aprendizaje, enseñanza, evaluación, relaciones de género
y en general, los paradigmas que orientarán la acción educativa2.
Esto se expresa en la visión, misión y objetivos que la institución se propone, los
cuales se operacionalizan en metas y acciones concretas que cohesionan, tanto el ser
como el hacer de la institución educativa.
2
El documento de “Reflexión sobre los Proyectos Educativos Institucionales, MEN, 1994, es una excelente herramienta
de trabajo para enriquecer el componente conceptual.
La Visión es el horizonte hacia el cual se dirigen todas las acciones de la institución

educativa y estará enmarcada en ios retos propuestos por la Constitución Nacional de
1991: construir un nuevo país, formando un nuevo ciudadano.
La Misión define, dentro del marco de la Ley General de Educación y las exigencias
de la realidad, los principios, fundamentos y fines de la institución, dando líneas de acción
que cohesionan el ser y el hacer de la comunidad educativa.
Estos principios, fundamentos y fines deben tener en cuenta también la interacción
con el entorno, desde el nivel local hasta el internacional.
Los aspectos sociopolíticos y económicos, el ejercicio de la justicia y el poder, las
estrategias de participación y de gobierno, la socio-afectividad, las normas legales, la
producción (científica, cultural, artística, literaria, de bienes, servicios y tecnológica), las
necesidades laborales y de competitividad del país en el concierto mundial, deberán ser
considerados al definir la misión.
Los Objetivos, establecen claramente los logros esperados en el desarrollo del
Proyecto Educativo Institucional en cuanto a los procesos de aprendizaje, de convivencia,
de gestión y administración, de desarrollo institucional e impacto social.
Administrativo: Los procesos administrativos más relevantes dentro del nuevo

ordenamiento de la institución escolar, contemplado en la Ley 115 y en el Decreto 1860 de
1994, se refieren a la organización y consolidación de la comunidad educativa para la
participación, a través del Gobierno Escolar y el Manual de Convivencia, los cuales por su
conformación y esencia, regulan las relaciones interpersonales, grupales y de poder.
Conformación de la Comunidad Educativa: La conformación de la comunidad

educativa es una prioridad a la hora de construir el PEI. A medida que va construyendo el
Proyecto, se va, al mismo tiempo integrando la comunidad educativa.
La comunidad educativa estará integrada por estudiantes, padres y madres de
familia, docentes, directivos de la institución, personal administrativo y de servicios
egresados y egresadas y representantes del sector productivo y de la comunidad en
general.
El análisis de la trayectoria histórica y cultural de la comunidad local, de sus
necesidades y aspiraciones son elementos fundamentales para aglutinarla y comprometerla
con su proyecto educativo.
Donde existan los grupos étnicos, también formarán parte de ella los líderes
comunitarios y todas aquellas personas que la comunidad identifique como sus miembros
activos.
En algunos grupos étnicos la comunidad y la educación están íntimamente
relacionadas de manera integral y permanente, ya que en la vida comunitaria, cada uno de
los integrantes desarrolla su proyecto de vida, buscando un fin común. Es asi como se
generan procesos organizativos que involucran aspectos sociales, educativos, políticos,
culturales, económicos religiosos, etcétera.
Todas las personas que conforman la comunidad educativa aportan principios e
ideales sobre el deber ser de la educación, la orientación, la construcción, el desarrollo, el
control y la evaluación de su proyecto educativo. En tal sentido, la comunidad educativa se
convierte en protagonista de la educación y del desarrollo del entorno.
Con esta dinámica el proceso educativo trasciende los limites del aula y es la vida
que se recrea y se acerca más a la realidad socio-cultural, en donde cada uno de los
miembros es protagonista del cambio.
Conformación del Gobierno Escolar: El gobierno escolar es la expresión de la

participación de todos ios estamentos de la comunidad educativa en la toma de decisiones
escolares. Su conformación pluralista rompe con la concepción de la autoridad centrada en
personas, para asumirla como ejercicio de la colegialidad por parte de un grupo
representativo de la comunidad educativa. La concepción de "poder", que tradicionalmente
ha estado en cabeza de los directivos y de los maestros se transforma en una concepción
de! ejercicio de la autoridad como servicio y facilitadora de procesos, en donde la
comunidad es quien ejerce ia veeduría y el control.
La conformación y actuación del Gobierno Escolar, como expresión de la comunidad
educativa, es indispensable para poner en marcha la construcción del PEI. Por tanto, es
uno de los primeros pasos a dar para generar procesos participativos, democráticos y
autónomos.
Lo contemplado en los artículos (43, 144 y 145 de la Ley General, así como los
artículos 18. 19,20 y 21 del Decreto 1860, serán la guía -y no un parámetro rígido- para este
proceso.
En general, el Gobierno Escolar está previsto como la autoridad máxima y la ultima
instancia escolar, para articular los procesos administrativos, académicos y de proyección
comunitaria, para dirimir conflictos, gestionar y decidir todo lo pertinente al ser y al quehacer
de las instituciones educativas. Los órganos constitutivos del Gobierno Escolar están
claramente determinados por el decreto 1860, sobre todo en lo que respecta al Consejo
Directivo, al Consejo Académico y al Rector.
El Consejo Directivo, organismo del Gobierno Escolar, está concebido como la
instancia que facilita, lidera y contribuye a la construcción del Proyecto Educativo
Institucional. Los miembros de este consejo deberán ser elegidos por toda la comunidad, en
un proceso de participación real que irá creciendo en número y calidad, a medida que se
vaya avanzando en la construcción del PEI.
La junta directiva y el director administrativo en los colegios privados, son otras
instancias que pueden ser acogidas por las instituciones, si lo consideran necesario. Ellos
serían los encargados de la administración de los recursos físicos, financieros y laborales
también pueden ser el representante legal. En los colegios oficiales podría-haber un
vicerrector administrativo
El Consejo Académico asume el liderazgo en la investigación y diseño del currículo
pertinente que responda a los principios, fundamentos y objetivos propuestos en el PEÍ.
Manual de Convivencia: La educación para la convivencia, dentro de este proceso,

es fundamental. De acuerdo con lo dispuesto en la Constitución Política y en los artículos 73
y 87 de la Ley 115 de 1994, para favorecer la construcción de la democracia participativa
todas las comunidades educativas deben elaborar concertadamente su manual de
convivencia.
Este manual debe estar definido en términos de reciprocidad y de equidad en las
relaciones interpersonales, que han de ser solidarias, respetuosas y afectivas,
reconociendo y valorando las diferencias y la diversidad de formas de ser que se presentan
en el interior de la Comunidad Educativa, sin perder de vista la unidad de objetivos y metas.
El Manual de Convivencia se constituye en un espacio de máxima importancia para

el ejercicio de la participación democrática de ios miembros de la Comunidad Educativa,
puesto que el proceso de concertación y definición de los compromisos para todos
(directivos, docentes, padres y madres de familia, niñas, niños y jóvenes) favorece su
consolidación, la toma de decisiones compartidas y el ejercicio de la autonomía.
Por lo tanto, el Manual de Convivencia no es, en ningún momento, el tradicional
"reglamento", sino un acuerdo colectivo expresado en los compromisos que asume cada
uno de los miembros de la comunidad educativa, con el objetivo primordial de crear y
favorecer ambientes propicios para el desarrollo de la personalidad y la convivencia
armónica.
Algunos elementos que forman parte de este manual pueden ser:
 Organización y ejercicio de la autoridad.

 Procesos de comunicación.
 Relaciones interpersonales y grupales basadas en la autoestima, el respeto, la
autonomía, la responsabilidad, el compromiso, la equidad, etcétera.
 Competencias, deberes y derechos de los miembros de la comunidad educativa.
 Manejo del conflicto.
 Niveles de exigencia y calidad en cuanto a rendimiento académico, evaluación y
promoción de estudiante, y desempeño de los demás miembros de la comunidad
educativa.
 Práctica de ¡a equidad de género en el ámbito escolar.
 Formas de interacción con el ambiente.
 Prevención de problemas socialmente relevantes.
El Manual de convivencia se basa en el principio de prever las oportunidades que

faciliten a los integrantes de la Comunidad Educativa superar sus errores o fallas y
fortalecer sus logros y éxitos, y no en un sistema de estímulos y castigos.
Para los grupos étnicos, el Manual se fundamenta en sus usos y costumbres, puesto
que cada uno de ellos posee formas de control y cohesión social que facilitan el ser y el
quehacer de sus miembros.
Cualificación del Personal: Dentro del PEI se deben prever las necesidades de personal
cualificado en coordinación con las instancias municipales y departamentales
correspondientes.
Los requerimientos de capacitación y de formación inicial y permanente deben
identificarse a partir del diagnóstico y propósitos establecidos en el PEÍ.
Los horarios de trabajo y, en general el manual de funciones de todo el personal,
deberán establecerse de tal manera que favorezcan el aprendizaje y la formación de los
educandos.
Administración de Recursos: La racionalización, previsión, consecución y ejecución

de los recursos didácticos, físicos y financieros, es otro proceso administrativo importante
que sirve de apoyo a la construcción del PEI. Se deben prever oportunamente para que
respondan a las necesidades detectadas a nivel de infraestructura, de dotación de
mobiliarios, libros y materiales didácticos y demás requerimientos para el desarrollo de los

procesos.
Dentro de previsión de recursos, la institución debe tener en cuenta, inicialmente la
apertura del Grado obligatorio de preescolar, en caso de que no exista, y luego de los otros
dos grados, de acuerdo con los artículos 17 y 18 de la Ley 115 de 1994.
En el campo financiero es necesario identificar fuentes y formas de financiación a las
cuales se puede acceder, asi como el nuevo modelo de asignación de recursos, asociado a
logros y a la presentación de proyectos de cofinanciación. Es fundamental, por ello, conocer
y aplicar las metodologías propias de los proyectos de investigación, para asegurar su
consecución oportuna y suficiente.
Es importante saber que el departamento o el municipio dispone de recursos para
educación a través del situado fiscal, recursos propios, recursos especiales y otros, a los
cuales se puede acceder mediante la presentación de proyectos de inversión a las UDECO
(Unidades de Cofinanciación)-en los departamentos-, o al Fondo de Inversión Social -FIS-,
siguiendo las metodologías elaboradas para dicha presentación. Aquí se ubica, por ejemplo,
las solicitudes de dotación de libros de texto.
Relaciones Interinstitucionales: En el proceso de construcción del PEI pueden

participar otras instituciones con quienes se hayan hecho análisis conjuntos sobre las
características, necesidades y prioridades educativas del entorno; con quienes se tengan
afinidades conceptuales, filosóficas y pedagógicas, estén ubicadas en la misma zona
geográfica y sus comunidades educativas tengan interés de hacerlo.
También otras instituciones como las culturales que imparten educación no formal,
museos, casas de la cultura, ofrecen elementos que dinamizan la educación y son apoyos
pedagógicos estimulantes.
De esta forma es posible construir un PEI integral que fortalezca el desarrollo
educativo en la zona, amplié la oportunidad de que los niños y las niñas tengan educación
básica completa y promueva una visión holística del proceso educativo.
La integración del preescolar con instituciones de básica primaria y planteles de
secundaria para la construcción de un PEI común, es una estrategia que facilita la
permanencia y promoción del estudiante, en los grados de básica, favoreciendo la retención
y un mejor aprendizaje.
A través del PEÍ se debe buscar el fortalecimiento de las Instituciones de Educación
Básica, bien sea ofreciéndola en un solo plantel, (O a 9º. grados), o bien a través de
convenios con otras instituciones, teniendo siempre en cuenta que estas decisiones se
deben tomar solamente dentro del Plan Educativo Municipal (PEM). Construir Proyectos
Educativos Institucionales comunes permite optimizar progresivamente el planeamiento, la
administración de los recursos financieros y físicos, y el establecimiento de la educación
básica.
Cuando se presentan proyectos de cofinanciación, éstos han de contemplar las
necesidades de la institución de educación básica.
También se debe tener en cuenta la creación de programas para atender,
directamente o por convenio, la educación de niños y niñas excepcionales, como lo ordena
el artículo 46 de la Ley 115. Hay que desarrollar estrategias para detectar oportunamente
las capacidades excepcionales en los educandos y hacer los ajustes necesarios para su
debida atención.
La comunidad educativa debe establecer en su PEI los mecanismos de interrelación

y de participación en la vida de la comunidad de su entorno, en sus procesos socio-
culturales, deportivos, productivos y, en general, de desarrollo comunitario.
El PEI en relación con los niveles local, Regional y Nacional: Dentro del enfoque de
la descentralización educativa el PEI se convierte en elemento fundamental del Plan
Educativo Municipal (PEM), proporciona información veraz, concreta y real de todos los
procesos y necesidades de las instituciones existentes en el municipio.
El Plan Educativo Municipal debe reflejar el diagnóstico del municipio, en el que se
basan los proyectos educativos institucionales construidos por las comunidades educativas,
para que responda a las necesidades y expectativas de la comunidad municipal.
De igual forma, el plan educativo regional se fundamentará en la información básica
de los planes educativos municipales. A su vez, el nivel central se alimentará de los planes
educativos regionales para la formulación de políticas y para realizar la asistencia técnica
que le compete.
Pedagógico: Manejar un esquema conceptual amplio, que permita la construcción

del quehacer pedagógico, implica saber qué se pretende desde la institución misma, es
decir, cuál es la concepción que se posee de ser humano de la sociedad, la cultura, la
educación, e! aprendizaje en general cuál es la filosofía y la misión que orientan su
existencia. En otros términos, es retomar los fundamentos concertados en el proceso de
análisis y reflexión.
Si se propende por la formación integral de la persona, todos los procesos que en la
institución escolar se realicen tendrán igual valor, lo que quiere decir que no se establece
diferencia entre el desarrollo cognitivo y el afectivo, entre los saberes académicos y no
académicos, entre las relaciones personales y guípales, etc., pues se trata de potenciar al
máximo las capacidades y valores de todas las personas.
Por tanto, los procesos educativos deben tener una visión integradora en la que
exista una real correspondencia entre ellos y los propósitos de la comunidad educativa y
necesidades que el cambio social requiere.
Cada cultura tiene su manera particular de transmitir los conocimientos, puesto que
existen, códigos, espacios y condiciones de aprendizaje que la escuela debe retomar desde
la práctica pedagógica y recrear con motivaciones para que el estudiante participe activa y
críticamente.
Los siguientes son algunos de los procesos que conforman el quehacer pedagógico,
los cuales se interrelacionan y fortalecen mutuamente.
La creación de un ambiente escolar propicio para el aprendizaje y la convivencia:

Esta labor consiste en crear las condiciones que garanticen el aprendizaje y el desarrollo de
personas autónomas, críticas, afectivas, creativas y responsables. Un elemento
fundamental para ello es la comunicación como una estrategia a través de la cual los
miembros de la Comunidad Educativa expresan las ideas y sentimientos en forma veraz,
fluida y oportuna, facilitando (a convivencia armónica, lo cual influye positivamente en él
desarrollo personal y la consolidación de la Comunidad Educativa.
Para la existencia de este ambiente favorable es indispensable comenzar por

analizar, identificar y revisar las desigualdades y discriminaciones que existen en nuestra
sociedad y en al ámbito escolar.
Hay que explicitar las desigualdades que se dan por razón de género, tales como el
uso del lenguaje, las actitudes de profesoras y profesores, la orientación profesional de
niños y niñas, la utilización de espacios por sexo, el contenido de los textos y materiales
educativos, la distribución del poder, etc., con el fin de eliminar los estereotipos sexistas
detectados y lograr una equidad entre las mujeres y los varones.
La conformación de este ambiente escolar también demanda el fortalecimiento de la
expresión estética y artística, que se manifiesta en la creatividad entendida como la
capacidad de generar nuevas realidades, las que a su vez son factor de cambio e
innovación.
El respeto e interrelación equilibrada con el ambiente y con la naturaleza y la revisión
de espacios físicos y materiales educativos (bibliotecas, laboratorios, jardines, medios
audiovisuales, patios, canchas, implementos deportivos, etc.), para hacerlos funcionales y
facilitadores del trabajo y de la armonía, son también elementos que han de tenerse en
cuenta.
Diseño del currículo: El proceso de diseño y práctica del currículo se sustenta en el

desarrollo del ser humano, en la consolidación de saberes, valores, afectos, ideas,
aspiraciones y acciones hacia la identidad cultural, institucional, regional y nacional, los
fines de la educación, los lineamientos e indicadores curriculares y los propósitos definidos
por la Comunidad Educativa en su PEI.
El proceso de integración de disciplinas y saberes requiere que el diseño curricular
sea flexible y se base en los principios de:
 Interdisciplinariedad, o sea la relación entre las distintas disciplinas, áreas o

asignaturas.
 Transversalidad, entendida como los elementos conceptuales y prácticos que
permean, desde el comienzo hasta el final, el proceso educativo y las interrelaciones
horizontales de las diversas áreas del conocimiento.
 Interculturalidad, para dar cabida a las propias vivencias y costumbres y a los de
otros, como elemento fundamental del saber.
Lo anterior facilita hallar la relación entre el conocimiento y su aplicación en la vivencia

cotidiana; entre los saberes de las diversas áreas y entre los diversos programas, mediante
el análisis y la creatividad de quienes componen la Comunidad Educativa, en especial el
cuerpo docente y el estudiantado.
Las relaciones que se establezcan deben darse en todas las direcciones: por grados,
por niveles, horizontal y transversalmente, de tal manera que propicien y refuercen la
creación de esquemas conceptuales, afectivos, actitudinales y de hábitos favorables para el
desempeño en la vida. Las áreas son medios para lograr este desarrollo.
Se tendrán presentes en este proceso la integración, los enfoques y propuestas de
varios programas: democracia, educación ambiental, educación preventiva en salud
(supervivir), PEFADI, educación sexual, coeducación, educación en población,
etnoeducación, promoción juvenil y el uso creativo del tiempo libre.
Los saberes, las experiencias metodológicas y la interacción con las comunidades,

aplicados y validados a través del desarrollo de los programas anteriormente mencionados,
son básicos para la construcción y enriquecimiento del PEI, y para que las comunidades
educativas impulsen procesos organizativos y comunitarios.
El currículo deberá diseñarse teniendo en cuenta que desde el grado obligatorio de
preescolar hasta el grado noveno, constituyen el bloque de educación básica que busca la
formación de las personas en las competencias básicas generales. Los otros grados,
décimo, undécimo y, en el caso de las normales el duodécimo, deberán diseñar un currículo
que permita la formación en competencias más específicas y perfeccione al estudiante de
tal manera que pueda ingresar a la educación técnica o universitaria y al mundo laboral.
Plan de Estudios: El ejercido de la autonomía le permite a la institución educativa, de

acuerdo con la estructuración de su currículo, establecer su plan de estudios como una guía
general de contenidos, tiempos y secuencias para generar conocimiento y desarrollar las
competencias básicas para aprender a aprender.
El plan de estudios da respuestas en cuanto al qué, al cómo, al quién, al por qué, al
para qué y al cuándo del quehacer educativo, asi como al cuándo y a cómo evaluar.
El plan de estudios se estructura con base en principios, normas, criterios y enfoques
que orientan la concepción y desarrollo de cada uno de los grupos de áreas, e incluye la
explicitación de objetivos por niveles y grados, la organización y distribución del tiempo, las
metodologías por emplear y los criterios de evaluación de acuerdo con el PEI y lo
expresado en la Ley General de Educación, el Decreto 1860 y lo Lineamientos Generales
emanados del MEN.
En el proceso de organización del plan de estudios se definen las áreas, asignaturas,
temas, proyectos pedagógicos, metodologías y tiempos, teniendo en cuenta los ritmos de
aprendizaje y las diferencias de los y las estudiantes.
El énfasis debe colocarse en la adquisición de las herramientas básicas para
aprender a aprender, a través de metodologías activas que permitan la interacción del
estudiante con su entorno y su vida cotidiana de una manera lúdica y significativa.
Es muy importante tener en cuenta que, a partir de la Ley General de Educación, se
ha introducido la tecnología como un área obligatoria y fundamental. La tecnología se
asume como un campo de naturaleza interdisciplinar. La educación en tecnología es un
poderoso factor de integración curricular, puesto que rompe los esquemas del modelo
pedagógico tradicional, parcelado en materias y áreas y desarrollado en una relación
vertical, rígida y cerrada.
Esta área posibilita la interdisciplinariedad a través de la integración de saberes en
torno a proyectos de investigación en todos los grados y campos de la ciencia y las
humanidades.
Proyectos pedagógicos y asignaturas: Los Proyectos Pedagógicos, desarrollados

como un conjunto de actividades programadas para alcanzar los objetivos propios de la
formación integral de las personas que participan en ellos, son una forma de generar y
aplicar conocimientos, en unidades de sentido, de acuerdo con las necesidades reales, por
temas, núcleos, problemas, casos, etc., en forma interdisciplinaria, personalizada y por
grupos, haciendo el aprendizaje dinámico, creativo y útil para la vida. La actividad lúdica se
constituye aquí en una herramienta de aprendizaje de vida, de ciencia y de tecnología.
Los proyectos pedagógicos facilitan los aprendizajes significativos, en todas las

disciplinas, en los diversos grados y niveles y propician la aplicación de pedagogías activas
y pedagogías propias de los grupos étnicos, procesos de integración del conocimiento, y su
aplicación a la vida diaria.
Su diseño y ejecución transciende el manejo tradicional del tiempo y del espado
(horarios, aulas) y no se limita a lo estrictamente académico, sino que abarca todos
aquellos aspectos de formación y desarrollo de la persona y del grupo.
Las asignaturas deben complementar los proyectos pedagógicos y podrán
considerarse como el tiempo y el espacio de sistematización, profundización y práctica de
contenidos y habilidades en cada área, adquiridos durante el desarrollo de los proyectos
pedagógicos.
Evaluación: Dentro de los procesos técnico-pedagógicos, el proceso de evaluación

tiene especial relevancia. Se asume como el seguimiento al desarrollo de los procesos y de
análisis de la información.
La evaluación de los procesos de aprendizaje y de enseñanza es permanente,
descriptiva / cualitativa. Más que conocimientos, debe dar razón de competencias y
habilidades básicas para aprender.
Es importante tener en cuenta que, según la norma, no hay calificaciones
acumulativas, ni pruebas de memoria como registro del saber, ni exámenes finales en cada
grado, sino un proceso de información y valoración sobre el avance y obtención de los
logros establecidos. La evaluación debe servir como insumo para vigorizar las fortalezas y
corregir las debilidades y deficiencias del proceso y de los factores que intervienen en el
aprendizaje.
De acuerdo con el Decreto 1860/94 la promoción será flexible y continua desde el
grado obligatorio de preescolar hasta el noveno grado. La educación media se rige por los
mismos principios, buscando siempre un aprendizaje de la mejor calidad. La promoción se
hará de acuerdo con los distintos ritmos de aprendizaje, al finalizar los períodos lectivos
señalados en cada PEI.
La promoción al nivel siguiente, podrá llevarse a cabo cuando un estudiante haya
alcanzado los logros establecidos.
Los estudiantes con deficiencias deberán desarrollar programas especiales de
recuperación en los logros, temas o áreas en donde presenten las deficiencias, de tal
manera que logren ser promovidos.
Formación de docentes: El maestro como dinamizador, animador, facilitador y

creador de los procesos de aprendizajes individuales y grupales, es el corresponsable de la
formación de los y las estudiantes.
La construcción del PEI, bajo los paradigmas de la nueva propuesta educativa,
implica la formación, tanto inicial como permanente, de educadoras y educadores capaces
de generar conocimiento y procesos acordes con ellos.
Por tanto, la comunidad educativa decide qué tipo de maestro requiere la institución
para desarrollar su misión. Deberá conocer qué necesidades de capacitación, de
actualización, de investigación, de promoción y dignificación se necesitan; qué espacios y
tiempos hay que proveer, qué tipo de relaciones se deben establecer, qué formas de
comunicación hay que propiciar, etc., para lograr el desarrollo personal y profesional de los
docentes.
Interacción y de proyección comunitaria: Con este proceso la comunidad

educativa establece una interacción continua y permanente, respondiendo a las
necesidades, expectativas y planteamientos del contexto y exigiendo a su vez, la
participación, y aporte de dicha comunidad.
Lo anterior posibilita construir proyectos de extensión y de servicio a la comunidad,
de educación no formal e informal, de tal manera que el ser y el quehacer de la institución
educativa se conviertan en el motor de desarrollo local, regional y nacional.
Todos los procesos enunciados convergen en la creación de un ambiente escolar
propicio para el aprendizaje y la convivencia, así como la estructuración de un currículo y un
plan de estudios pertinente y adecuado a las características y necesidades de los
estudiantes. Así mismo, inciden notoriamente en la disminución de la deserción escolar y en
la eliminación de la repitencia, lo que conduce necesariamente a la ampliación de la
cobertura, mayores logros escolares y mejor calidad de la educación.
1.8. PLAN OPERATIVO

El plan operativo es la manifestación de todas las acciones y responsabilidades
organizadas para el desarrollo del PEI. Incluye todos los procesos administrativos, técnico-
pedagógicos y de interacción comunitaria. Es por tanto, el instrumento de gestión del PEI.
Contiene el conjunto de decisiones y de acciones que la Comunidad Educativa se
propone realizar, la manera de evaluar y de retroalimentar periódicamente el proceso.
La formulación del plan operativo sirve para:
 Proporcionar información permanente para lograr que haya correspondencia entre el

quehacer diario y los propósitos del PEI.
 Identificar las acciones, los actores y los responsables de las mismas y organizarlas
en secuencias de tiempo.
 Prever los recursos físicos, didácticos y financieros que apoyarán y facilitarán la
ejecución de las acciones, oportuna y eficazmente.
 Identificar las fuentes de financiamiento.
 Cualificar y racionalizar la administración de los recursos humanos, didácticos,
físicos y financieros.
 Generar información básica, oportuna y veraz para evaluar y reorientar el PEÍ.
El Plan Operativo debe elaborarse a medida que se construye el PEI pues al ser su
instrumento de gestión, se iniciará una vez que se tomen las primeras decisiones sobre él.
También tiene un carácter flexible, es decir, se puede ajustar permanentemente de
acuerdo con las exigencias que el PEI demande.
ES FUNDAMENTAL TENER CLARO QUE NO EXISTE UNA METODOLOGÍA ÚNICA PARA LA

CONSTRUCCIÓN DEL PEI CADA COMUNIDAD DEBERÁ DISEÑAR SU PROPIO CAMINO Y FORMAS DE
RECORRERLO
Aprendizajes básicos para la vida
Sensibilización Diagnóstico Diseño Ejecución

 Motivación Investigación Visión Coherencia
 Estudio de la realidad Análisis de: Misión Visión-Misión-Acción
 Investigación  Contexto Objetivos Componentes:
 Concertación  Actores Metas 1. Administrativo
 Opciones  Insumos Estrategias  Convivencia
 Decisiones  Ambientes Acciones:  Comunicación
 Concertación  Fortalezas  Administrativas  Capacitación
 Compromisos  Recursos  Pedagógicas  Interacción
 Priorización  Comunitarias 2. Pedagógico
Monitoreo  Currículo
Evaluación  Metodología
 Ambientes de
aprendizaje
 Evaluación
3. Interacción
Comunitaria
 Impacto-evaluación
Ajustes
1.9. RETROALIMENTACION DEL PEI

El éxito de un PEI depende en gran medida de la capacidad de la comunidad
educativa para realizar una gestión integral participativa. Dentro de esta gestión está la
retroalimentación de todos los procesos, que surge del acompañamiento y la evaluación.
Por tanto, la retroalimentación es inherente al PEI, como lo son también (os procesos
que la nutren, todo lo cual da la información necesaria para la toma de decisiones sobre ia
continuidad, ajuste o replanteamiento de los procesos.
El acompañamiento y la evaluación permiten además, visualizar el desarrollo de los
procesos, detectar logros y dificultades, verificar si ¡as acciones y estrategias se desarrollan
de acuerdo con la política educativa nacional y los propósitos formulados dentro del PEI y,
en general, la pertinencia del quehacer educativo frente a la realidad institucional y local.
Los anteriores referentes permiten identificar los indicadores de efectividad,
eficiencia, pertinencia, coherencia y capacidad de transformación del PEI, entre otros.
La educación, como servicio público, debe orientarse hacia "una cultura de
renovación permanente en la que el ciudadano sea el eje del desempeño estatal".
(Documento CONPES 2790). En el contexto del PEI, esta cultura tiene que ver con el
derecho y el deber de la comunidad a exigir resultados, y ser corresponsable de la calidad
del servicio educativo.
La evaluación del PEI, comprende dos niveles:
 La evaluación interna, que se realiza permanentemente por parte de los miembros

de la comunidad educativa, de acuerdo con sus principios y el plan operativo que se
han propuesto.
 La evaluación y acompañamiento externos, entendidos como las acciones que
corresponden a una comunidad educativa ampliada (directores de núcleo,
supervisores, etc.), en los niveles municipal, regional y nacional, la cual se realiza de

acuerdo con las competencias asignadas a cada instancia según la legislación
vigente, así:
 El municipio, a través de la Secretaría de Educación (donde exista), de la supervisión

o dirección de núcleo apoya directamente a las instituciones en la construcción de
sus PEI. En los grupos étnicos, las autoridades tradicionales, (capitanes, sabios,
manos, etc.), y los cabildos gobernadores acompañan y orientan los PEI de acuerdo
con su proyecto de vida.
 La Secretaría de Educación Departamental, a través del Equipo Pedagógico
(Supervisores. Jefes de Núcleo) acompaña, apoya y asesora los procesos de
construcción de los PEI en su región. Para ello diseñan y ejecutan los mecanismos
apropiados, respetando la autonomía institucional.
 El Ministerio de Educación Nacional, a través de las dependencias pertinentes,
apoya y orienta a las instancias departamentales para que se constituyan en
estructuras sólidas, capaces de interpretar y formar educadores, de acuerdo con las
políticas vigentes y las características y necesidades regionales. Además, al Sistema
Nacional de Evaluación le corresponde el diseño y aplicación de criterios y
procedimientos para evaluar la calidad del sistema (CONPES 2790). Finalmente, el
acompañamiento y la evaluación, tanto internos como externos, se realizan mediante
acciones de interacción conceptuales y prácticas tales como:
 Análisis de la correspondencia entre los propósitos del PEÍ, sus efectos en la

comunidad educativa y la política educativa nacional.
 Observación del grado de aceptación y satisfacción de fa comunidad educativa
respecto a los logros alcanzados.
 Diálogos y entrevistas con los miembros de las comunidades educativas. Visitas de
observación al proceso en la comunidad educativa. Intercambio de documentos para
su análisis. Trabajos de campo en las instituciones
 Socialización y análisis de experiencias.
 Talleres vivenciales. Análisis de los procesos y sus resultados.
 Confrontación del manejo conceptual en su relación con la práctica. Observación y
evaluación de los instrumentos y estrategias utilizadas en los procesos
administrativos y pedagógicos.
 Comparaciones del desempeño de los miembros de la comunidad educativa con la
formulación documental.
 Análisis de los objetivos propuestos y los efectos que éstos producen en la
comunidad.
 Análisis de los flujos de información y de las acciones retroactivas.
 Confrontación entre la propuesta documental y el desempeño de la comunidad
educativa en el desarrollo del PEI.
 Identificación de los avances y logros en la formación de los docentes en servicio.
 Análisis de los logros alcanzados por los estudiantes frente a los logros esperados
por la institución, el nivel departamental y el nivel nacional.
1.10. SISTEMATIZACIÓN DEL PEÍ

La sistematización se debe asumir como una práctica ordenadora de la experiencia y
la información aportada por las acciones de asesoría, seguimiento y evaluación e
investigación.
La sistematización debe estar orientada a:

 Visualizar la evolución del proceso de desarrollo de la Comunidad Educativa.
 Facilitar la socialización de experiencias.
Es de esperar que la sistematización, así entendida, permita conocer asuntos tales como:
 El origen del PEI, la situación especifica de la cual partió, su historia.

 Los principios y propósitos que guían el PEI, que se expresan en las políticas de la
institución.
 Las características del contexto histórico social global y del contexto focal concreto;
las características de los educadores y educadoras, las características de los
estudiantes, los padres de familia y la comunidad en general.
 Las innovaciones diseñadas y ejecutadas, tanto en pedagogía como en
administración.
 La producción de saberes ya sea en relación con la transformación de la práctica
pedagógica, con la integración curricular, con el diseño y uso de instrumentos
nuevos de evaluación, o con estrategias de solución de problemas del medio social.
 La vivencia de valores, del amor, de la ternura, y de actitudes-positivas;
 La transformación en las relaciones entre los diversos miembros de la comunidad
educativa..
 La innovación de los programas académicos y de las soluciones a los obstáculos que
se oponen a su normal desarrollo.
 Los cambios a nivel administrativo y organizativo, en función de los requerimientos
del PEI.
 Los avances en el logro de propósitos y el cumplimiento de políticas educativas.
El ejercicio de sistematización se va conformando en un documento escrito en cada

institución.
Este documento debe ir recogiendo el proceso de construcción del PEI y, por lo tanto,
estará creciendo como el proceso mismo. Los avances del documento se registran en la
Secretaría de Educación la cual, a su vez, tendrá que ir conformando una base de datos
para sistematizar la información de todos los planteles. Por último, el Ministerio, a través del
Sistema Nacional de Información, promoverá el ordenamiento de los datos a la Nación.
1.11. CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE UN PEI SOBRESALIENTE Y

SIGNIFICATIVO
La transformación de los procesos educativos juegan un papel fundamenta! en el
desarrollo de las políticas nacionales que buscan mejorar la calidad de vida de todos los
colombianos. En este sentido la Ley General al proponer la construcción de un Proyecto

Educativo Institucional ha creado el espacio que permite a las instituciones trazar su camino
hacia nuevas concepciones y prácticas pedagógicas y administrativas.
Para propiciar estos cambios, la Ley General en el articulo 73, establece estímulos e
incentivos para la investigación y las innovaciones educativas en aquellas instituciones
cuyo PEI haya sido valorado como excelente. El SALTO EDUCATIVO establece el apoyo a
200 INSTITUCIONES que construyan y desarrollen PROYECTOS EDUCATIVOS
INSTITUCIONALES SOBRESALIENTES Y SIGNIFICATIVOS.
Para este propósito se entiende como PEI exitosos aquellos que tienen avances
significativos y sobresalientes en:
 Comprensión integral de su realidad, identificación de sus debilidades,

potencialidades, intereses, sueños y deseos.
 El aspecto científico dado por ia sistematicidad del trabajo pedagógico, la producción
de conocimiento y la rigurosidad en el proceso de construcción del PEI (no
improvisado, que obedece a una planeación, con planteamientos conceptuales
coherentes).
 La originalidad y creatividad en los procesos, conceptos, propuestas, estrategias y
resultados para dar soluciones a problemas de su entorno.
 La funcionalidad y aplicabilidad de las propuestas pedagógicas y administrativas
generadas por el PEI.
 La capacidad de transformación de la institución y de su contexto.
 La aceptación, apropiación y grado de satisfacción por parte de la comunidad
educativa.
Propósitos de la evaluación del PEI:
 Conocer el estado de desarrollo y de tas tendencias de ¡os Proyectos Educativos

Institucionales -PEI- con el fin de estimular los esfuerzos e innovaciones realizados
por las comunidades educativas.
 Facilitar el intercambio de experiencias relevantes en la construcción de Proyectos
Educativos Institucionales, con el fin de promover el desarrollo de una sólida cultura
de creación y construcción social y fortalecer la integración y cualificación de las
comunidades educativas.
 Sistematizar las experiencias relevantes para difundirlas a nivel nacional.
Criterios de selección
Los criterios, más que resultados, deben establecer los procesos que la institución ha
vivido para determinar el avance en cada uno de tos componentes y dimensiones.
Componente conceptual
 Solidez de la filosofía y conceptualización pedagógica, teniendo en cuenta que

filosofía hace referencia a las concepciones antropológicas, sociales, axiológicas,
etc., que responden a preguntas como, quiénes somos y cómo queremos ser,
etcétera.
 Coherencia en la secuencia de los procesos con los planteamientos conceptuales
 Comprensión de la propia identidad como comunidad educativa en formación.
 Formación de personas y ciudadanos solidarios, participativos, honestos,
responsables, éticos, democráticos, etcétera.
 Mayor preparación del educando con visión empresarial y productiva para su
vinculación al mercado laboral y participación efectiva en las decisiones ciudadanas.
Componente administrativo
 Conformación y funcionamiento de los órganos administrativos del plantel (Gobierno

escolar, etc.), de acuerdo con la nueva estructura democrática reflejada en la toma
de decisiones colegiadas, apropiación e identificación de sus actores, el desarrollo
de sus competencias, responsabilidades y compromisos.
 Creación de espacios y tiempos que permita la participación y formación de la
comunidad educativa en los procesos activos de gestión y proyección de la
Institución, evidenciados en una verdadera coordinación y concertación
interinstitucional y en el respeto por las condiciones culturales del entorno social.
 Mejoramiento de los ambientes físicos escolares que favorezcan el desarrollo
armónico e integral de las personas que conforman la comunidad educativa.
(Poblaciones escolares especiales).
 Construcción y fortalecimiento de relaciones interpersonales fundamentadas en la
consolidación de valores, equidad de género, autoestima, mecanismos efectivos de
comunicación, respeto mutuo, solidaridad y ética.
 En el caso de los grupo étnicos, revaloración y fortalecimiento de su propia cultura y
la interacción con las demás culturas.
 Ofrecimiento de todos los grados de educación básica (0 - 9 grados), (adicional).
Componente pedagógico
 Apropiación y aplicación de pedagogías activas que evidencien mayor participación

del educando en el proceso de construcción del aprendizaje.
 Mejores logros en las competencias de desarrollo humano y herramientas básicas de
aprendizaje (comunicación, pensamiento y habilidades) e incremento de la retención
y promoción de los estudiantes en el sistema escolar, teniendo como referentes los
resultados obtenidos en los dos últimos años antes de iniciar el proceso de
construcción del PEI.
 Aumento progresivo en las horas efectivas de trabajo escolar (la meta nacional es
pasar, de 3, 5 a 6 horas diarias, mínimo, de trabajo pedagógico), implantar la jornada
completa y única.
 Desarrollo de temas transversales dentro de las áreas de formación y de
conocimiento.
 Grado de desarrollo de los procesos de investigación dentro de los distintos
componentes del PEI.
 Proceso y tendencias en la formación permanente de los docentes, respondiendo a

los requerimientos del PEI.
 Construcción social del conocimiento.
 Utilización de estrategias de evaluación participativa que tengan en cuenta el
desarrollo de actitudes, valores, conocimientos y competencias en todas las
dimensiones humanas.
Componente de interacción comunitaria
 Incidencia de la institución educativa en el desarrollo de autogestión, participación,

planeación y promoción del municipio.
 Proceso de articulación PEI-PEM-PED.
 Mayor participación en los procesos educativos de la institución de los grupos locales
y municipales (grupos étnicos, asociaciones, etcétera).
 Impacto del Proyecto Educativo Institucional en su entorno inmediato y local.
 Desarrollo de proyectos e investigaciones aplicadas al mejoramiento de la
comunidad.
1.12. ELEMENTOS DE PRESENTACIÓN

Cada comunidad educativa elige la forma de diseñar y construir su PEI, sin embargo,
en aras de facilitar su registro en las Secretarías de Educación, el seguimiento y evaluación,
presentamos a continuación un formato sintético con los principales aspectos que debe
contener el documento que registra los avances del PEÍ.
Marco General: Debe explicitar: los aspectos legales, conceptuales; el diagnóstico

realizado en los niveles institucional, -local, regional, nacional e internacional- (los principios
y filosofía de la comunidad educativa, sus fines y objetivos, la misión de la institución,
etcétera.
Operacionalización
Justificación: que tenga en cuenta los principios, fines y objetivos de la educación y el

desarrollo de procesos que permitan el cumplimiento del propósito o misión de la institución.
Objetivos generales: relacionados con el desarrollo de la institución, para lo cual
debe haber un consenso entre los miembros de la comunidad educativa.
Descripción de los procesos: conformación del Gobierno Escolar (Consejo Directivo,
Consejo Académico), Personero de los Estudiantes, Consejo Estudiantil. Asociación de
Padres, Manual de Convivencia, etcétera.
Proceso técnico-pedagógico y curricular: enunciado del Plan de estudios, proyectos
pedagógicos, metodologías, investigaciones, acciones pedagógicas relacionadas con el
ejercicio de la democracia, aprovechamiento y conservación del ambiente, recreación del
tiempo libre, fomento de los valores, etcétera.
Proceso de proyección y participación comunitaria: relaciones entre institución

educativa y comunidad, aportes de la institución a la comunidad y viceversa, programas de
extensión y servicio a la comunidad, educación no formal e informal, etcétera.
Explicitación de los logros institucionales: cualitativos y cuantitativos a corto, mediano
y largo plazo. Los logros deben reflejar con claridad los resultados de los procesos.
Plan operativo: en él se explicitan y organizan las actividades principales que se
desarrollan a través de ios procesos, incluyendo tiempos, responsables y recursos.
Como parte del Plan Operativo es importante resaltar la importancia del presupuesto
que muestre los ingresos, gastos e inversiones que apoyan el desarrollo del PEI, así como
identificar claramente las fuentes de financiación y la selección y aplicación de las
metodologías específicas para la elaboración de proyectos para acceder a dichos recursos,
de acuerdo con las necesidades.
Mecanismos de evaluación: describir los procesos de evaluación y los resultados de
la misma.
Responsables: es necesario identificar las personas, grupos o instituciones que
tendrán alguna responsabilidad en el desarrollo y continuidad de cada una de las acciones.
2. ASPECTOS DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS

2.1. REFERENTES DESDE EL DECRETO 1860 DE 1993, ARTÍCULO 14
 Distribución de aspectos, según el artículo referido
EDUCACIÓN INSTITUCIONALIZADA: Del Preescolar al grado Once

Según cada inciso del artículo
Primera Parte: Interna Segunda Parte: Contextual
Revisión introspectiva – Estudio local para la articulación e incidencia

Prospectiva Revisión exógena – prospectiva.
1. Los principios y
fundamentos que orientan la 2. El análisis de la situación institucional que permita la
acción de la comunidad identificación de problemas y sus orígenes.
educativa en la institución.
4. La estrategia pedagógica que guían las labores de
formación de los educandos
3. Los objetivos generales del 6. Las acciones pedagógicas relacionadas con la
proyecto educación para el ejercicio de la democracia, para la
educación sexual, para el uso del tiempo libre, para el
aprovechamiento y conservación del medio ambiente y en
general para los valores humanos.
9. El sistema de matrículas y pensiones que incluye la
definición de los pagos que corresponda a ser a los
5. La organización de los usuarios del servicio y, en el caso de los establecimientos
planes de estudio y la privados, el contrato de renovación de matrículas.

definición de los criterios para 10. Los procedimientos para relacionarse con otras
la evaluación del rendimiento organizaciones sociales, tales como los medios de
del educando comunicación masiva, las anemia acciones, lo sindicatos y
las instituciones comunitarias.
7. El reglamento o manual de 12. Las estrategias para articular la institución educativa
convivencia y el reglamento con las expresiones culturales locales y regionales.
para docentes.
11. La evaluación de los 13. Los criterios de organización administrativa y
recursos humanos, físicos, y evaluación de la gestión.
económicos y tecnológicos 14. Los programas educativos de carácter no formal no
disponibles y previstos para formal e informal que ofrezca el establecimiento, en
el futuro con el fin de realizar desarrollo de los objetivos generales de la institución.
el proyecto.
 Distribución de aspectos básicos en sus partes internas y contextuales de la

Institución.
EDUCACIÓN INSTITUCIONALIZADA: Del Preescolar al grado Once

Primera Parte: Interna Segunda Parte: Contextual
1. Filosofía Institucional 1. Cultura de la dificultad

 Principios y fundamentos.  Concepción de problema
 Fines y objetivos.  Identificaciones y Ubicaciones
 Políticas institucionales.  Estrategias de formulación
 Perfiles (estudiantes, educadores)  Estrategias de solución.
 Visión y Misión.
2. Plan de estudios. 2. Estrategias y acciones pedagógicas .
 Revisar áreas: contenidos,  El modelo pedagógico.
métodos, dificultades y aciertos,  Los campos vitales: uso adecuado del tiempo,
Para: adecuar, suprimir, educación en el afecto y la sexualidad,
aumentar, proponer, plantear, construcción de ambientes sostenibles, ética y
reestructurar. valores humanos, la democracia escolar y
 Estructura de proyectos social, la cultura de la nutrición, inserción en la
pedagógicos, instrumentar los nueva sociedad informacional.
procesos, articular las áreas, 3. Los convenios académicos
generar proyectos de  El presupuesto escolar.
investigación.  Manejo de los recursos institucionales.
 Proyectos de Áreas: Diagnóstico,  El énfasis e intenciones, políticas
enfoques, metodologías, institucionales.
evaluación, planes de apoyo.  Los convenios académicos.
 Ejecución, administración, y  Articulación con otras organizaciones.
evaluación del plan.
3. Convivencia escolar 4. Inter institucionalidad.

 Principios básicos.  Las organizaciones sociales: gremios,
 El reglamento existente: Revisión, asociaciones, sindicatos y los medios de
cambios y adecuaciones comunicación.
permanentes.  El sector productivo
 Ámbitos legales y jurídicos.  Proyecciones para canalizar recursos y ayuda
 Organización institucional y internacional.
gobierno escolar. 5. La cultura
 Derechos y compromisos.  Concepciones y redefiniciones.
 Manejo del poder.  Expresiones culturales.
 El conflicto, los consensos y  Generación de nuevos inconscientes
acuerdos colectivos.
 Interculturalidad.
 Articulación escuela-calle-casa.
4. Evaluación de recursos. 6 Educación no formal e informal
 Existentes: Humanos, físicos,  Validación y calidad.
conceptuales, tecnológicos.  Concepción del trabajo, oficios y hobbies
 Disponibles y previstos.  Referentes: Inteligencias múltiples, la
 Planes de inversión. profesionalidad y la competitividad, de la
 Proyectos de desarrollo. manufactura a la mentefactura, la tecnología y
la información.
 Proyectos productivos
5. Competitividad y Productividad
 La investigación: hacia la 7. Organización administrativa y evaluación de
producción del conocimiento. gestión.
 Proyectos de Desarrollo.  La nueva organización flexible.
 Proyectos de intervención.  Parámetros y políticas institucionales.
 Proyectos productivos.  La gestión.
 Proyectos de vida (fundamental:  El cambio del poder.
profesional y/o vital)  Las escuelas de formación (escuelas de
 Areas optativas padres)
6. Administración y organización.  Políticas consensuales (matrículas, tamaño de
 Articulación y relaciones: los grupos, cupos, conflictos, participaciones)
administrativos, Directivos,  Equipos de gestión)
Docentes y padres de Familia.  Relaciones interinstitucionales
 Procesos de comunicación
 Resolución de conflictos
 Capacitación y cualificación
 Diseños, asignación y
cumplimientos de funciones.
 Participación, estimulación y
potencialización humana.
2.2. ASPECTOS PUNTUALES DE AYUDA REFERENCIAL
Es importante ayudarse de preguntas como:
 ¿Bajo qué concepción vamos a formar los recursos humanos? Científica, humanista, de
mercado, técnica...
 ¿Qué rol juega la educación dentro de toda la estructura del país?
 ¿Quiénes legitiman la educación? Por ejemplo no hay legitimidad para el saber y la cultura,
pues está fuera del sistema educativo.
La ejecución final de un currículo depende de:
 La bondad interna de su diseño.

 La formación pedagógica y cognoscitiva del maestro.
 La estabilidad ocupacional.
 La imagen de la profesión con que trabaja.
 Actitudes hacia la docencia.
 La satisfacción profesional.
 Medio social en que aplica la herramienta de la política educativa.
El PEI sobresaliente tiene que ver con:
 CONCEPTUAL: Solidez filosófica

 ADMINISTRATIVO: Funcional, mejoramiento de ambientes, relaciones
interpersonales fuertes.
 PEDAGÓGICO: Aprendizaje y enseñanza activa (conceptual y operativa),
participativa, herramientas básicas de aprendizaje, tiempo efectivo de trabajo, temas
transversales, procesos de investigación.
 INTERACCIÓN COMUNITARIA: Autogestión, participación, planeación, promoción,
regionalización, articulación PEI – PEM – PED.
El sentido del PEI implica ámbitos como:
1. Hombre – sociedad: Papel de la comunidad educativa, manejo de la convivencia, la

democratización del conocimiento, asumir nuevos valores, recuperar y consolidar
principios atemporales y/o perennes, trabajar la lógica de los niños y los
adolescentes, procesos de construcción de normas.
2. Cultura – código – poder: Las redes de significados, pensar es relacionar, las

simbólicas culturales, construir un ideal en la diversidad, la ciencia, la investigación y
el nuevo poder.
3. Pedagogía – aprendizaje – conocimiento: El modelo de comunicación, la información y

el conocimiento la nueva materia prima de la economía mundial, hacia la
apropiación manejo, búsqueda y uso adecuado del conocimiento, cultura de los
buscadores, tejer racionalidad y emocionalidad, desarrollar las potencialidades

humanas.
4. La educación como estructura: La nueva cultura escolar, calidad y organización, lo

cotidiano como laboratorio, el contexto micro (influir en la casa y en la cuadra), el
producto pero desde el proceso.
5. Entre el caos y el desarrollo:
CAOS DESARROLLO
 Ciega lucha por la existencia.  Expansión mental.
 Competencia despiadada.  La mente como herramienta
 Engañó institucionalizado. principal del conocimiento.
 Productividad despilfarradora.  Mejoramiento cualitativo.
 Consumismo y hedonismo.  Proyección, reflexión y
 Todo se vuelve cosa, sebo se planeación.
dice y al basurero.  Sociedad de las utopías.
 Carencia de sentido y  Desafío espiritual, después de
significado. cubiertas las necesidades
 Represión engañosa y materiales básicas.
violencia sutil.  Dominio adecuado del conflicto.
 Nuevo sistema normativo para
una nueva cultura.
6. Modernidad y educación: Educación de la educación, construir nuestro propio

concepto, que la educación sea símbolo de la modernidad y no su instrumento;
reconceptualizar, enriquecimiento cultural, ver la escuela presente desde el futuro,
reestructurar de acuerdo a los nuevos planteamientos, procesos modificado desde
costumbres y llave, cambiar los modelos y patrones mentales de negatividad por
proposititos y asertivos, trabajar las nuevas lógicas del entendimiento y la
comprensión, articular teoría y práctica; pensar, aprender, se aprende y desatender,
ayudar al tránsito del escrito a lo digital.
2.3. LA EDUCACION COMUNITARIA
 La educación no es un privilegio para hombres geniales y excepcionales, sino un

valor que permite al otro convertirse en ACTOR en la cultura, en la sociedad y en el
conocimiento. Las comunidades tienen que ser protagonistas de su historia; estamos
orientando pero no nos da el privilegio de ser actores protagonistas.
 Solo el conocimiento de la cultura como diferencia nos permitirá respetar el modo de
pensar y actuar del otro, sin creernos depositarios de la verdadera y única relación
con el mundo. Descubrir las bases para respetar la cultura; no somos ni tan
poderosos ni tan claros; y están pilas para aprender, no somos lo máximo. Como
somos lo máximo no tenemos disponibilidad de aprender; no somos los que más
tenemos.
 Establecer una relación educativa basada en valores: semejanza-armonía-diferencia.

Los lazos de unidad nos ayuda a crecer en un proceso educativo. La diferencia es un
elemento humano beneficioso en el sentido de que otros piensen distinto de lo que
yo pienso. La armonía es el equilibrio entre la semejanza y la diferencia.
 Una comunidad será mejor si sus miembros tienen una visión crítica que la conduzca
al saber aceptar y resolver el conflicto.
 La diferencia es una opción vital del hombre que le permite ser creativo por lo tanto la
educación debe formar para: la crítica, la pregunta, la probabilidad del conocimiento,
el respeto.
Definiciones pertinentes:
Educar: Conducir fuera, es permitir al individuo sacar fuera, expresar lo que tiene
dentro.
Enseñar: Mostrar señales para elegir. En las comunidades tenemos la obligación de
mostrar los elementos para que la comunidad elija.
Capacitación: Posibilidad de unir educación y enseñanza. Si se elige ir por una vela
es responsabilidad de la comunidad. Permitir el derecho a la pregunta.
Investigación: Ir tras los vestigios que están en la realidad. Ayudarles a descubrir qué
tiene y para que la tiene, cómo se puede aprovechar. Ser autónomo dentro de su contexto.
Asesor: Es un sujeto que está cerca al desarrollo de una determinada experiencia. La
persona que conoce el contexto y la realidad del proyecto; es diferente al control, porque el
asesor tiene que manejar la integralidad del proyecto. Es el educador que permite modificar
el proyecto. Acompaña y orienta, camina con, ir en…
Control: Es el cumplimiento del plan, con tareas específicas, ubicar el personal en
puntos específicos con tareas concretas.
Monitoreo: Análisis del plan del proyecto y la retroalimentación. Atiende al desarrollo
del plan, se maneja de manera integral.
Supervisión: Vigila que las cosas se estén dando, es una orientación a los sujetos
que están a su cargo, mantener el interés de la comunidad.
Preguntas de desarrollo:
1. ¿Qué pretende? Propósitos

2. ¿Para quién? Destinatarios
3. ¿Para qué? Metas
4. ¿Qué enseñar? Contenidos, reconocer los medios culturales
5. ¿Cómo enseñarles? Métodos y estrategias, desde las perspectivas de sus
necesidades, sencillos y no complicarlos.
6. ¿Con qué medios? Determinar recursos
7. ¿Qué y cómo obtener los resultados? Evaluación
3. LOS PLANES DE ESTUDIO

Aspectos puntuales
3.1. LAS ÁREAS DE ESTUDIO
EDUCACIÓN BÁSICA: Preescolar al grado Noveno
AREAS OBLIGATORIAS ENFOQUE PROYECTADO

1. Ciencias naturales y educación ● Formación del espíritu científico e investigativo.
ambiental Biología, química y física de la vida.
2. Ciencias sociales, historia, ● Construir pensamiento social para el desarrollo
geografía, constitución política colectivo
y democracia Gestionar información
3. Educación artística ● Sensibilidad y dimensión estética
4. Educación estética y en valores ● Sensibilidad y crecimiento personal
humanos
5. Educación física, recreación y ● Estructura del cerebro motor y construir estilo
deportes de vida deportiva
6. Educación religiosa ● Desarrollo de la espiritualidad humana
7. Humanidades, lengua ● Proyecto de expresión
castellana e idiomas
extranjeros
8. Matemáticas ● Desarrollo del pensamiento lógico y espacial
procesos de abstracción
9. Tecnología e informática ● Manejo, uso y apropiación de las tecnologías
de información
10. Área opcional ● Intereses múltiples: actitudes y potenciales
libres para su desarrollo
EDUCACIÓN MEDIA: Décimo y undécimo
Académica: énfasis de acuerdo a los ● Uso cultural y productivo

intereses institucionales ● Continuar estudios universitarios.
Ciencias económicas, ● Contribuir al proyecto fundamental de los
Política, estudiantes.
Filosofía.
Técnica: formación para el trabajo y ● Mejorar los proyectos vitales y/o continuar
orientar hacia las especialidades estudios universitarios.
Formación en: Agropecuaria, comercio, finanzas, administración,
Artes ecología, medioambiente, industria, informática,
Oficios minería, saludos, recreación, turismo, deporte,
Técnicas. otras productivas.
3.2. RUTA CURRICULAR (Reorganización y Diseño)

“El ojo no ve cosas sino figura de cosas que significan otras cosas"
Italo Calvino
1. Revisar el trabajo habitual.
TRADICIÓN DESAFÍO
Condiciones:
 Trabajo en equipo
 Responsabilidad teórica
 Paciencia y resistencia pensada
HOY
El trabajo habitual se observa desde diversos aspectos como la construcción

cartesiana (parcelación) de las áreas, el programa extensivo, los principios fabriles en las
metodologías, la llenura de información (bancario), el aprendizaje como la acumulación
mecánica de datos, el poder desde el miedo y el temor.
Currículo: Etimología: del latín: Currere, carrera (cursos académicos, totalidad en
secuencia ordenada). Kemnis (1993), el término apareció en 1663 en la universidad de
Glasgow (Inglaterra), en lo escolar es el recorrido, el curriculum es su reflejo, su contenido,
su guía. El currículo es el plan para aprender.
Lógicas del plan: - Qué hay que enseñar, - Qué quieren aprender los estudiantes, -
Tipos de contenidos, - Estrategias y métodos de enseñanza y aprendizaje, - Procesos de
desarrollo, - Lógicas de la infancia y la adolescencia.
2. Construir criterios del plan general y por área (trazar la ruta, las posibles ideas y
ejes vitales, proyecciones prioritarias, establecimiento de principios y objetivos, dándoles
su contenido preciso; establecer perfiles, definir los conceptos relevantes por áreas. )
El nuevo modelo: Es un mapa lógico de orientación, hay que reconceptualizar,
trabajar los proyectos vitales, fijar otras pautas coherentes con la sociedad de la
información, conceptos básicos de desarrollo, prioridades proyectadas, ejes transversales
en cada área, perfiles, políticas y principios institucionales, visión y misión para la nueva
institución.
3. Establecer los enfoques y miradas, desde los referentes teóricos y contextuales. -

fijar el nuevo esquema, mapa o modelo pedagógico (modelo es el tipo ideal para promover
el cambio y consolidar el desarrollo básico los elementos son: interés, estructuras
conocimiento, lúdica, ambientes nutritivos; Modelo es el intermediario entre la teoría y
práctica experimental: si el comportamiento, se puede escribir conceptualmente y se enfoca
la percepción; el modelos tienen los aportes que integran asumir esa montaña abstracta:
descanso son unos a priori, es un mapa lógico de orientación, indica la forma de elaborar un
la teoría describe las propiedades del modelo y permite hacer proposiciones de él)
4. Organizar y estructurar el diseño de contenidos plantear los logros académicos,

metas de rendimiento, conceptos básicos de las áreas, o pautas de crecimiento
personal; establecer los contenidos posibles o temas nucleados: temas información,
contenidos, saberes, datos.
5. Establecer métodos, metodologías e instrumentos para los procedimientos.

Procesamiento de la información; orden de la escritura o composición de textos;
proyectos pedagógicos en el aula; estrategias de apropiación y manejo de textos e
información; otras formas desde la cotidianidad a la interiorización del conocimiento.
6. Fijar los criterios de evaluación tanto para los estudiantes, los educadores y la
institución: Establecer indicadores, que sirven para: constatar, valorar, corregir y
controlar los resultados del proceso educativo; tienen indicios, señales, rasgos, datos
para confrontar con los resultados e interpretar con la luz teórica; los indicadores
evidencian la progresión, estando un nivel del desarrollo humano las cuales implican
algunas dimensiones humanas específicas como: valores, actitudes, competencias,
conocimientos, sentimientos, aunque estiman, visión futurista.)- establecer tiempos y
espacios para el desarrollo y la operacionalización del plan (bloques o días de
proyectos, es una libertad con rigor, centros de interés, o campos información, líneas
vitales.
7. Proponer los criterios básicos para el diseño de los planes de apoyo y la superación
de dificultades.
8. Elaborar plan para la administración y evaluación del conocimiento y del trabajo

curricular.
9. Revisar lo recorrido, interpretar los resultados, y tomar decisiones para continuar el

trabajo.
MARCO DE TRABAJO
 ¿Por qué?: filosofía, historia ------------------------------------------------ QUE: Contenidos

 ¿Para qué?: sociología, economía ---------------------------------------- COMO: Métodos
 ¿Cómo?: psicología, antropología ----------------------------------------- CUANDO: Currículo
 ¿Cuándo?: ideología, desarrollo científico tecnológico --------------- QUIENES: Nexos
CONSTRUIR CULTURA
 Información - materias de estudio.

 Comportamiento – conducta.
 Disciplina - educación física, cívica.
 Discurso - ortografía, caligrafía, expresión oral.
 Ciudadano – democracia
 El cuerpo - comportamiento y salud.
 Desarrollo científico y tecnológico – tecnología.
 Desarrollo humano - constitución, tiempo libre, cultura y deporte, ecología, democracia paz y
justicia, sexualidad.
MODELOS PARA ORDENAR LOS CONTENIDOS
1. INSTRUCCIONAL: Prioriza los prerrequisitos internos a la asignatura.

2. EMPIRISTA: Partir siempre de lo concreto-real para llevarlo a lo abstracto.
3. HISTÓRICO: El devenir de la historia.
4. PSICOLÓGICO, GENÉTICO O CONCEPTUAL: Ajustar los modos peculiares del aprendizaje
del niño según su período evolutivo. (Pedagogía conceptual pág. 97)
3.3. PILARES DEL PLAN DE ESTUDIOS

Utilizando el eje medular de la institución educativa que son los Planes de Estudio,
se elaboran cuatro pilares que lo sostienen:
1. Criterios y enfoques del Plan y de las áreas de estudio: En este espacio apunta
fundamentalmente a que el educador sepa que tanto sabe de lo que enseña,
Que sepa pararse en sus propios pies intelectuales y también se apropie de los
referentes desde los cuales hace su trabajo. Este tiene que ver con la calidad
conceptual, afectiva y técnica del profesor profesional.
2. Estructuración de contenidos: Es la construcción esquemática del plan de logros,
Estándares de competencias, los conceptos nucleados relevantes para
desarrollarlos; se establecen en una estructuración lógica desde el preescolar
hasta el grado undécimo. Esta se constituye en la parte dura del modelo, pues
necesita una ardua y constante labor de los equipos de área para que llegue a
buen término.
3. Procedimientos, metodologías, didácticas y técnicas: Se constituye en la parte
operacionalidad del plan del área construida en los dos espacios anteriores. Son
las diversas formas de proceder en los procesos de aprender y enseñar que
conduzcan a la formación de buscadores del conocimiento y a su uso adecuado
del mismo.
4. La evaluación: para estudiantes, educadores e instituciones. En este ámbito se
abordan las situaciones donde se valoran las condiciones de desarrollo, con el
objeto de mejorar permanentemente el trabajo con el conocimiento y la
convivencia. En el ámbito de los aprendizajes de los estudiantes, tiene que ver
con la promoción de los estudiantes, la precisión lograda con las competencias de
enseñanza y aprendizaje traídas desde los propósitos de aprendizaje, la
promoción llamada automática, la promoción flexible y los logros escolares
establecidos según la ley general de educación; igualmente se trata sobre los
registros del seguimiento y las evidencias del proceso escolar, los cuales ponen
en la mesa la discusión en torno a lo cuantitativo y lo cualitativo, la escala y la
descripción y/o la nota numérica o alfabética y la valoración conceptual.
5. Planes de apoyo a las dificultades: Es el aspecto nuevo que se incorporó desde el

decreto 02303 y que hace relación precisamente al diseño, ejecución y evaluación
de diversas estrategias, tanto para resolver las dificultades tanto en el orden
académico como en el de convivencia.
Junto, o simultáneamente con el diseño de estas columnas sostenedoras del plan de

estudios, están los intersticios permanentes de reflexión que logran fundir o unir dichos
aspectos precedentes:
 Los principios: son las ideas rectoras que guían las actitudes y comportamientos
de los actores del hecho educativo, pues son valores que al concebirse o
interiorizarse, pasan a ser principios humanizados. La crisis realmente está en la
dificultad para asumir nuevos valores.
 Administración y Gestión: la administración tanto de la institución, del plan de
estudios, como en el aula escolar, implican nuevas formas de manejo del poder,
así como transformar los reglamentos en normas para la democratización de la
escuela. Igualmente cuando hoy “las decisiones hacen los recursos” se hace
necesario desarrollar la imaginación y la creatividad para ofrecer lo que el otro no
tiene y para usar las carencias como potencialidad para el crecimiento individual
y colectivo.
 Organización y comunidad: La escuela hoy debe organizarse de maneras
diferentes a las tradicionales, se incorpora la dirección colegiada, los pactos de
convivencia; sobre todo, se abre al exterior para brindar la posibilidad que el
mundo de la vida entre a la institución educativa.
 La contextualización: Hablar de contexto no solo es tratar el asunto socio-
económico sino también conocer la atmósfera política, cultural y académica, para
saber exactamente desde dónde se está hablando.
 Planes para el mejoramiento: Es otro aspecto nuevo que se incorpora desde el
decreto 02304 y que hace relación precisamente a las formas para mejorar el PEI
en todos sus aspectos y avanzar continuamente en la calidad de la educación
3
Decreto 0230 de mayo 11 de 2002. Capítulo I sobre normas curriculares; artículo 3º sobre Plan de estudios. Cuyo inciso
d manifiesta: El diseño general de planes especiales de apoyo para estudiantes con dificultades en su proceso de
aprendizaje.
4
Decreto 0230 de mayo 11 de 2002. Capítulo I sobre normas curriculares; artículo 3º sobre Plan de estudios. Cuyo inciso
f agrega; Indicadores de desempeño y metas de calidad que permitan llevar a cabo la autoevaluación institucional.
PRINCIPIOS
CONTEXTOS CRITERIOS
Y enfoques
EVALUACION PLANES CONTENIDOS

DE ESTUDIO
METODOLOGÍAS
Didáctivas
técnicas
ORGANIZACIÓN ADMINISTRACION
Y COMUNIDAD Y GESTION
4. LA INVESTIGACIÓN COMO EJE TRANSVERSAL DEL

TRABAJO ACADÉMICO
“El propósito es abrir al máximo la visión de los educadores sobre las
posibilidades que ofrece la investigación en la vida escolar y en el desarrollo
de la pedagogía”
Francisco Cajiao
Una vez que se aborda el proceso del diseño y operacionalidad del plan de estudios
y de cada área, para avanzar con mayor propiedad en el terreno académico del
conocimiento en las instituciones escolares, se trabajará para consolidar un segundo plan
transversal para todas las áreas llamado “Investigación Natural, Social y Educativa”, con el
propósito primordial de contribuir a la experticia de los equipos de área constituidos en el
Plan de estudios, que conlleve a introducirse y caminar por la ciudad académica con miras
al establecimiento de lógicas para la producción y diseminación del conocimiento.
La investigación brinda la fundamentación del conocimiento disciplinar, no en el

sentido positivista del concepto, sino desde la concepción social y hermenéutica,
destacando el rigor como elemento clave de la investigación, donde los contenidos se
constituyen en la base de la estructura procesual.
El conocimiento científico es el que se obtiene mediante el desarrollo, ejecución y
evaluación de un proyecto, es decir, controlado, organizado y sistematizado; es un saber
donde existen relaciones entre los distintos fenómenos naturales o de fenómenos sociales;
el saber social es sometido a prueba, diferenciándose de los otros saberes fundamentados
en la subjetividad o en las especulaciones. Para que exista un saber científico se debe
abolir toda actitud escéptica o dogmática y además se considera que toda afirmación es
susceptible a modificaciones y cambios de donde podrán surgir otros problemas para llegar
a una comprobación objetiva. Sin embargo, se confunde que la producción de conocimiento
es solamente seguir unos métodos (normas Icontec), pues es bien claro que los métodos no
producen conocimiento.
Sobre la investigación se tienen diversas rutas teóricas, diseños virtuales de
proyectos, mapas metodológicos, innumerabilidad de instrumentos para recolectar
información, varias propuestas para análisis de información y formas diversas de presentar
los informes finales o parciales; pero todo esto tiene validez, sentido y significado cuando
se recorre su camino, se hace real la investigación.
Cuando nos encontramos en el difícil y a la vez fascinante mundo de la investigación;
que bueno acompasarla al transitar del colegio y a sus múltiples inquietudes e ideas, a su
insaciable curiosidad, a esa capacidad innata de los estudiantes de explorarlo todo. El
espacio de la institución educativa es el mejor territorio para sembrar el espíritu de
investigador. Caminar por este sendero, nos depara instantes de mucho asombro y
sensibilidad con todo un mundo de conocimientos inexplorados.
“La investigación es la producción de conocimientos a través de procesos
sistemáticos y rigurosos. La producción de conocimientos como todo hecho humano se
constituye en un acto interesado. Siempre que conocemos, tenemos una finalidad, más o
menos consciente”5.
5
ALVARADO, Sara Victoria y OSPINA, Héctor Fabio Ospina. Enfoques y Modelos de Evaluación e Investigación en
el Desarrollo de Programas de Atención a la Infancia. 1977.
DISEMINACION
DISEÑOS
EPISTEMOLOGIA
PROYECTOS DE: INVESTIGACION

Investigación, NATURAL, SOCIAL Y ENFOQUES Y
desarrollo EDUCATIVA PARADIGMAS
E Intervención
SITUACIONES
ANALISIS PROBLÉMICAS EJECUCION
E INFORMES
La nueva cultura escolar, construye su plan de aprendizaje con la investigación

como eje del currículo, el cual articulará todos los procesos con mayor tiempo y energía; se
constituirá en el sentido mismo de toda institución educativa.
Las intencionalidades del proceso investigativo implican dos ámbitos interrelacionados:
1. Desde la formación de los investigadores, el cual tiene tres niveles:
 Entender y comprender el proceso

 La aplicación o ejecución
 Comunicación y diseminación del conocimiento.
2. Desde el conocimiento:
 Para controlar: Descubrir las leyes que regulan un determinado fenómeno; encontrar
la causalidad, lo que permite predecir; sólo así se puede controlar.
 Para comprender: Encontrarle sentido a un fenómeno, encontrar el significado a la
experiencia humana, es encontrarse así mismo, es la reflexión con los actores
sociales para reconstruir el sentido del mundo de la vida.
 Para transformar: Explicitar y develar las contradicciones sociales implícitas.
Para lograr coherencia y fusión entre la teoría y la práctica la investigación se asume

con el soporte de dos pilares fundamentales:
1. Epistemología: Desde la reflexión filosófica de las ciencias sociales.

2. Metodología: Son las bases conceptuales para acercarse al objeto de estudio. Es el
diseño de procedimientos, ejecución y evaluación del proceso investigativo.
“Lo importante, en el caso de la escuela, no es formar investigadores profesionales, sino

estimular el espíritu investigativo.... Este es el camino para formar seres humanos
autónomos, críticos y racionales” 6.
4.1. MIRADAS INVESTIGATIVAS

"Cada vez la formación académica y profesional se hace
más determinante, la Investigación y el desarrollo
científico se hace más significativo
Alvin Toffler (1.994).
Genéricamente se puede describir la investigación como el "hacer", como la praxis

del científico; pero ese hacer está determinado por la manera como el investigador concibe
la ciencia y su papel dentro de la práctica natural y/o social. Hoy, la investigación social es
la que se constituye en el eje de la práctica educativa, la que articulará todos los procesos
en la cual se invierte el mayor tiempo y energía. La investigación se convierte en el
sentido mismo del quehacer docente y de la orientación articulada de las instituciones
educativas, e inclusive de diversas entidades que tiene que ver con los seres humanos.
El tipo de investigación que se asuma es lo que implican las posturas y estatutos
epistemológicos y metodológicos. Vivimos una acentuada discusión entre la mirada
positivista, cuantificadora o investigación científica natural y la investigación cualitativa o
social. Se hace necesario, por tanto, hacer una panorámica de dicha discusión, lo que urge
implica hacerse de unas bases epistemológicas que permitan diferenciar, articular y
manejar los espacios pertinentes a la investigación natural y social. Entiéndase que
epistemología es una reflexión crítica sobre las condiciones que hacen el conocimiento,
donde permite examinar la. génesis, los supuestos, las pretensiones de objetividad, la
validez y la finalidad del conocimiento. De las cuales se diseña y ejecuta un proyecto de
investigación.
Un problema crucial ha sido el debate casi estandarizado entre las ciencias fácticas y
humanas (Scheling 1775 - 1854) donde se incrementó con la visión positivista sobre el
conocimiento científico, el cual hace una separación tajante entre sujeto y objeto, entre el
sentido común y el conocimiento científico, más aún cuando Durkein al referirse al hecho
social, lo considera externo a los individuos. Esta concepción se expande y se válida aún
más con el materialismo histórico; es decir, el muro que separa lo llamado científico de lo
humano se hace más sólido cuando la objetividad y la neutralidad nada tiene que ver con
lo subjetivo del hombre.
6
CAJIAO, Francisco. Selene. MEN-FES. Pág. 113.
De acuerdo al concepto de ciencia que se tenga, es el enfoque investigativo

adoptado. Veamos entonces algunas clasificaciones de ciencia, hasta tocar la posición que
está hoy tomando mucha fuerza que es la investigación social.
Por ejemplo, Aristóteles (384 -322 antes de nuestra era) las clasificaba de acuerdo al
fin que perseguían:
Teóricas: física, matemáticas y metafísica

Prácticas: Ética y política
Poética: Arte y Poieo (fabricar, crear, hacer)
Bacón (1214 - 1292) por su parte como filósofo empirista del siglo XVI las clasifica
según las facultades que intervienen en su creación.
Memoria (Historia): Natural, Civil, sagrada.
Imaginación: Bellas artes y bellas letras
Razón (Filosofía): Dios (Teología Natural), La naturaleza (metafísica, física y Artes
mecánicas), el hombre (en general, en su cuerpo, en su alma y en sus relaciones sociales)
Dilthey (1833 -1911) hace una distinción entre Ciencias de la Naturaleza y del
Espíritu. Las ciencias de la naturaleza excluyen la vivencia del sujeto, neutralizan su
sensibilidad, construyen hipotéticamente teorías y la verifican experimentalmente, explican
acontecimientos con ayuda de hipótesis nomológicas (ciencias de las leyes). Las ciencias
del espíritu, por su parte, suponen un concepto de experiencia no restringida ni limitada por
condiciones experimentales de observación; no diferencian el plano teórico de los hechos,
las descripciones y teorías sirven como vehículo de una vivencia reproductiva, y procede a
la comprensión de conjuntos simbólicos mediante una vivencia reproductiva, se funde
experiencia y aprehensión teórica.
La separación entre ciencia fáctica (parte de los hechos los respeta hasta cierto
punto, y siempre vuelve a ellos) y humana, es cada vez más evidente hasta que el llamado
conocimiento científico se vuelve un paradigma, un único modelo de ciencia y por ende un
método de investigar: el método científico. Todo lo que esté fuera de él no es considerado
un conocimiento científico. Lo que se convirtió en un dogma irrefutable, caracterizado por
Mario Bunge en su obra "La ciencia su método y su filosofía", y que se utilizaba como
manual en varias universidades.
Bunge caracteriza así la ciencia fáctica:
1. El conocimiento científico es táctico.

2. Trasciende los hechos; descarta hechos, produce nuevos hechos y los explica
3. Es analítica: uno a uno y trata de descomponerlos todos en elementos.
4. Es especializado: consecuencia del análisis.
5. Claro y preciso: los problemas son distintos, sus resultados son claros
6. Procura siempre medir y registrar los fenómenos.
7. Es verificable: debe aprobar el examen de la experiencia.
8. Es metódico: no es errático sino planeado. Los investigadores no tantean en la
oscuridad, saben lo que buscan y como encontrarlo.
9. Es sistemático: una ciencia no es un agregado de informaciones inconexas, sino
un sistema de ideas conectadas lógicamente entre sí.
10. Es general: ubica los hechos singulares en pautas generales, los enunciados
particulares en pautas generales, los enunciados particulares en esquemas amplios. El
científico se preocupa del hecho singular en la medida en que éste es miembro de una
clase caso de una ley.
11. Es legal: busca leyes y las aplica.
12. Es explicativo: intenta explicar los hechos en términos de leyes y las leyes en
términos de principios.
13. Es predictivo: trasciende la masa de los hechos de experiencia, imaginando
como puede haber sido el pasado y como podrá ser el futuro. La predicción es, en primer
lugar, una manera eficaz de poner a prueba una hipótesis.
14. Abierta: no reconoce barreras a priori que limiten el conocimiento.
15. Es útil: porque busca la verdad, la ciencia es eficaz en la provisión de
herramientas para el bien y para el mal.
Las concepciones de ciencia implican métodos de investigación diferentes que

pueden sintetizarse en estas posturas (Torrado 1981):
Por un lado está la postura de que existe un solo método de investigación para
cualquier tipo de ciencia. De otra parte esta la que dice tener cada ciencia su propio
método de investigación; y hay una tercera conciliadora de que acepta la existencia de un
esquema metodológico básico que cada ciencia toma según su estatuto y lo llena según
unos contenidos y aplicaciones particulares.
Esto reconoce entonces, la necesidad de un pluralismo epistemológico al que hay
que agregarle el pluralismo metodológico que resulta de la interacción recíproca de las
diversas disciplinas científicas al enfrentar el mundo desde la descripción» comprensión y
explicación del mismo.
Según Keeves y otros (1988) distinguen tres métodos de investigación:
1. Métodos de investigación humanísticos: donde están los métodos históricos, la

investigación acción» los métodos de estudio de caso, la teoría crítica, la etnográfica, la
hermenéutica, la metacognición» la historia oral, la investigación en el aula y la
investigación racional y naturalística,
2. Los métodos de investigación científica: que incluyen los estudios experimentales,
los estudios de corte transversal, los métodos de investigación longitudinal, los estudios de
sondeo, los estudios gemelos, y los estudios de simulación.
3. Método de investigación política: que está orientada a lo toma de decisiones, la
investigación legitimatoria, la participativa y la evaluativa.
Evitando el sesgo positivista, se plantea otro ordenamiento que ha clasificado la

producción investigativa desde cinco dimensiones diferentes:
a. Según la fuente de sus datos: y del tipo de aproximación hacia ellos están: la
investigación empírica o teórica.
b. De acuerdo a los fines: sean teóricos o prácticos. Se habla de investigación pura o
aplicada.
c. Según su nivel de profundidad o de su carácter específico, están los procesos
investigativos descriptivos, diagnóstico, explicativo y evaluativo.
d. Según el diseño metodológico implementado: esta la investigación experimental,
cuasi experimental, expostfacto, etnográfico, participativo.
e. Según el lugar específico de aplicación: se desarrollan investigaciones de campo o

de laboratorio.
Los métodos sociales: se trata de conocer hechos, procesos, estructuras y personas

en su totalidad; se acerca más a la fenomenología y al interaccionismo simbólico. El
investigador tiene un trato intensivo con las personas involucradas en el proceso de
investigación para entenderlas, el investigador desarrolla pautas y problemas centrales de
su trabajo durante el mismo proceso; por lo tanto los conceptos que se manejan no están
operacionalizados desde el inicio de la investigación.
Junto al énfasis en el lenguaje y la interpretación de los hechos humanos y sociales,
también se hace un proceso participativo y de solución de conflictos, preservando el
derecho del observador, de ir más allá de los datos de su experiencia; se maneja una
concepción totalizante, holística y significativa de lo humano y lo social, de las historias de
vida, estudios de casos, del método etnográfico y de los efectos transformadores de la
acción-participativa.
La consolidación teórica y conceptual en torno a la investigación social, se debe en
gran parte a los representantes de la escuela de Frankfurt como: Teodoro Adorno, Max
Horkheimer, Herbert Marcuse y Jürgen Habermas. Pues, la diferencia entre lo cuantitativo y
cualitativo es obvia, tanto en las formas de construir el problema, en sus enfoques y como
consecuencia en sus metodologías e informes de sus resultados, aunque en el interior del
proceso y la práctica investigativa existe una estrecha unidad y relación entre estos
paradigmas, y de hecho algunos investigadores utilizan indiferentemente métodos y
técnicas que se asocian con uno y otro.
La controversia no está en la cuantificación de los fenómenos, sino en el tipo de
lógica a seguir, en el análisis que se realiza de la información y el grado de
complementación que se efectúa con información proveniente de otras fuentes.
La unidad en la variedad que define y caracteriza el principio de congruencia y
consistencia, la unidad de los contrarios y la superación de las contradicciones, y finalmente
el principio de triangulación y convergencia, que posibilita una plena colaboración y
complementación entre los métodos, instrumentos, fuentes de datos y visión de los
investigadores, se constituyen en las vías que necesariamente nos ayudarán a superar los
falsos antagonismos y oposiciones entre los paradigmas, que a la luz de la práctica
parecen absurdos y artificiales (Cerda Gutiérrez, Hugo. La investigación total. Colección
mesa redonda. Cooperativa Editorial Magisterio p. 13 -25).
En cierto sentido, los investigadores deductivos, pretenden encontrar datos que
corroboren una teoría, mientras que los investigadores inductivos intentan descubrir una
teoría que explique sus datos; pues bien sabemos que la teoría no se puede construir sin
datos, pero que tampoco se puede construir solo con datos (Cerda Hugo. p. 41 -47).
Entre las inferencias inductivas y las deductivas existe una correspondencia
recíproca tan estrecha como la que se tiene entre síntesis y análisis, por que esta conexión
es una interpretación de opuestos, ya que deducir es semejante que conducir y, por tanto la
inducción que también extrae conclusiones generales de los hechos particulares, es una
forma de deducción, pero al mismo tiempo, inferir no es otra cosa que inducir y en
consecuencia, la deducción es una manera de practicar la inducción, a pesar de que en
rigor, la deducción y la inducción se oponen y son contrarias, en la práctica son fases
diferentes, pero no separadas del proceso de investigación, la dimensión inductivo-
deductivo hacen referencia al lugar de la teoría en la investigación.
La investigación cualitativa termina con el paradigma del positivismo y encuentra una

forma diferente de acercarse a la realidad y producir conocimiento, su validez, confiabilidad
y rigurosidad son elementos que contribuyen a la producción teórica.
Por ejemplo, la investigación histórica-hermenéutica y la investigación crítico social
aportan en la comprensión de los fenómenos sociales comprometiéndose con la realidad o
comprendiéndola para encontrarle sentido a la acción social.
El abordaje metodológico es una tarea difícil, pasar de la teorización a la acción
investigativa es uno de los retos más importantes, es allí donde se fundamenta y profundiza
la teoría. “Los procesos de conceptualización y elaboración metodológica marchan a la par,
e implican del investigador una actividad constante de elaboración y reelaboración tanto en
lo conceptual como en lo metodológico”. Es el caso de identificar las categorías y
construirlas a partir de la observación de lo común, de lo evidente y lo no evidente, tratando
de encontrar respuestas a las preguntas y hacernos nuevas preguntas que nos permitan
encontrar el mundo de sentido de la población sujeto, ahí reside el gran desafío de la
investigación cualitativa.
La investigación cualitativa privilegia el trabajo con grupos humanos constituidos en
torno a una función social, su interés está en reconstruir el sentido que para un determinado
grupo social tiene un fenómeno. La unidad de trabajo que se privilegia son organizaciones
sociales, interrelaciones sociales de los sujetos en un ámbito determinado el diseño, en
este tipo de investigación se confunde con el proceso mismo de la investigación.
La selección de estrategias está en coherencia con el referente conceptual, hipótesis
y categorías de análisis, esto permite afirmar que la rigurosidad de la investigación
cualitativa es igual a la utilizada en el método científico de la investigación positivista, se
diferencia en la forma de acercarse al objeto de conocimiento y la intencionalidad de
orientación de sus resultados.
El objeto de estudio es el elemento de identificación fundamental para todo proceso
investigativo, en la investigación investigativa este se define en función de la realidad
problemática, concreta y propia del sector de población específico y las relaciones sociales
que lo determinan. Se requiere la participación activa de los sectores sociales como factor
esencial en el proceso investigativo, en la investigación crítico social la participación es un
proceso activo y transformador a diferencia del enfoque hermenéutico que es reflexión
sobre el que hacer social a fin de encontrar sentido a la acción.
El análisis como factor esencial se define como el estudio de los hechos sociales
especificando sus elementos y relaciones; la relación de los hechos y la teoría que las
explica.
Haciendo una síntesis al respecto de estos dos paradigmas, se puede decir que las
miradas y procedimientos investigativos son construidos desde dos miradas conceptuales,
que no se excluyen, pero que tienen énfasis epistemológicos y procedimentales. Ubicamos
en dos dimensiones (cuantitativa y cualitativa) las características que direccionan el pensar
y accionar de la investigación.
CUANTITATIVO Con enfoque Positivista CUALITATIVO Con enfoque Social
 El todo es cerrado (fuera de mí).  El todo no es lo que está fuera, porque el ser humano
 Lo que se conoce está fuera del humano, es conoce desde lo que es y lo que su horizonte le
aprensible. permite conocer.
 Las cosas se dividen, se separan, es  Todo texto se hace desde un pretexto y se hace
disyuntivo (Causas, características, factores). desde un todo (miedos, lecturas), el contexto hace
 Tiene un modelo matemático o formalizado. parte del pretexto y el texto.
Es una sobré simplificación de lo que  El todo se amplía, surge un nuevo pretexto.
representa, ya que empobrece grandemente  No es objetivo porque no separa.
el contenido y significación de las entidades.  De naturaleza íntima o de estructuras dinámicas. Su
Tiene propiedad aditiva, es la que califica y entidad esencial está constituida por la relación entre
define los aspectos cuantitativos; todo se las partes y no por estas tomadas en si.
reduce a suma.  El método ya no puede separarse de su objeto. El
 La objetividad es el mayor grado de problema del método está enteramente determinado
formalización del pensamiento, de reducción por su objeto de estudio.
epistemológica.  No se fija problema específico, ni se le señalan
 Parte de un problema, unas hipótesis y un técnicas. Estas emergen de la dinámica exploratoria
marco teórico que orienta la recolección de que se va realizando.
datos y su organización en cuadros  La teoría es una búsqueda que explique los datos
estadísticos porcentuales y graficados. encontrados. El resultado genera hipótesis y teoría.
 Su preocupación enfática es el método.
4.2. LA INVESTIGACIÓN SOCIAL Y/O CUALITATIVA

Lo social en el modelo clásico de la ciencia, no constituía un objeto de estudio
legítimo para el conocimiento de la realidad, porque se excluía la vivencia del sujeto.
Experiencia y teoría estaban profundamente diferenciadas.
Desde fines del siglo XIX, comenzó el debate de la racionalidad científica; propuesta
que tenía bases de modelos articulados por Bacon, Galíndez y Newton, realizada desde las
ciencias naturales, cuya respuesta positivista se sustenta en un monismo metodológico
para la homogeneidad doctrinal, la explicación causal como único rendimiento cognitivo, un
interés de conocimiento técnico y, la aceptación de la ciencia natural (físico-matemático)
como modelo de la racionalidad científica. La discusión se plantea por la posición reciente
de las ciencias del espíritu construidas desde la tradición de la interpretación de textos
religiosos, jurídicos, literarios e históricos y marcada aún más por el modelo introducido por
Dilthey, que se apoya en Kant, en el sentido de manifestar que los hechos no existen por si
mismos sino que son construidos por el sujeto. Dilthey profundiza la diferencia entre
ciencias naturales y del espíritu; en estas últimas, la experiencia ya no está restringida.
Vivencia y realidad se abren desde dentro, y, junto con la teoría, constituyen un vehículo
para la vivencia productiva. Se trata de una resignificación y traducción de las
objetivaciones para una vivencia reproductiva. Ya no se trata únicamente de explicar, sino
de comprender conceptos simbólicos que mueven la experiencia y la teoría.
Dilthey propone una lógica de relaciones entre la vivencia o situaciones humanas
vividas como experiencia y la objetivación como creación de sentido, donde la vida histórica
va a entenderse como una autoobjetivación permanente del espíritu en fines, valores y
significados que pueden aprehenderse mediante el regreso al proceso de producción de

sentido en que el espíritu se objetiva a sí mismo.
La comprensión, como el ponerse en el lugar del otro, para entender su producción
simbólica o el sentido de su acción histórica. La comprensión no pretende, por su parte, la
búsqueda de leyes que den cuenta de su objeto. Lo cualitativo se identifica ante todo con la
construcción de ese sentido; y es que ese mundo del sentido transmitido y por interpretar
“sólo se abre al intérprete en la medida en que se le aclara a él, al mismo tiempo, su propio
mundo. El que comprende el sentido establece una comunicación entre ambos mundos; él
capta el sentido de lo transmitido sólo en cuanto aplica la tradición a sí mismo y a su
situación”7. Se explica así que la lectura es personal, por ello no existe una interpretación
única, siempre es múltiple; esto no significa, sin embargo que sea arbitraria, “el intérprete
no deberá agregar o sobreponer su personalidad a la obra, sino servirse de ella como
instrumento e intermediario8 “.
El intento de trasladar a las ciencias hermenéuticas el ideal de objetividad de las
ciencias naturales y la falta de inscripción del interés práctico en el estatuto teórico de
estas ciencias, constituyen para autores como Gadamer y Habermas, una recaída de
Dilthey en el positivismo; por lo cual, en términos de Sergio Givone estaría en acuerdo
cuando se refiere que “es del cientismo y no de la ciencia de donde pueden provenir
insidias contra el pensamiento hermenéutico, pues aquél, transformando impropiamente el
conocimiento científico en un conocimiento absoluto pretende invalidar los problemas de la
hermenéutica, que son los problemas propios del hombre: su condición y su destino”.
Precisando luego, que “no por el hecho de llevar la reflexión al mito, es decir a las grandes
obras de arte y a la conciencia religiosa, el pensamiento hermenéutico corre el riesgo de
caer en el esteticismo y el irracionalismo. La hermenéutica se ocupa a fin de cuentas, de la
verdad, ya sea mostrando el carácter de revelación y de manifestación de la verdad, propio
del mito o persiguiendo la aclaración y universalización de sus contenidos. Dos empresas
enteramente racionales y filosóficas. Se trata, por lo demás de un pensamiento
verdaderamente crítico, pues asume conscientemente el carácter de elección de su propio
inicio”9. Los nuevos paradigmas cualitativos empiezan a coexistir con los clásicos, con
mayor o menor conflicto y con mayores o menores formas de integración.
Como Eje del trabajo escolar, la investigación brinda la fundamentación del
conocimiento disciplinar, no en el sentido positivista del concepto, sino desde la concepción
social y hermenéutica, destacando el rigor como característica clave de la investigación,
donde los contenidos se constituyen en la carne del armazón procesual. El conocimiento
científico es el que se obtiene mediante el uso de un método, es decir, controlado,
organizado y sistematizado; es un saber donde existen relaciones entre los distintos
fenómenos naturales o de los procesos sociales; este saber es sometido a prueba,
diferenciándose de los otros saberes fundamentados en la subjetividad o en las
especulaciones.
Se trata de conocer hechos, procesos, estructuras y personas en su totalidad; se
acerca más a la fenomenología y al interaccionismo simbólico. El investigador tiene un trato
intensivo con las personas involucradas en el proceso de investigación para entenderlas. El
7
HABERMAS Jürgen, Ciencia y Técnica como Ideología. Madrid. Edit. Tecnos.1986 Pág 171.
8
GIVONE Sergio. Interpretación y Libertad. Tomado de VATTIMO Gianni, Hermenéutica y Racionalidad. Santafé de
Bogotá. Editorial Norma. 1994. Pág 21
9
Ibid. Página 23,24.
investigador desarrolla o afirma las pautas y problemas centrales de su trabajo durante el

mismo proceso; por lo tanto los conceptos que se manejan no están operacionalizados
desde el inicio de la investigación.
Junto al énfasis en el lenguaje y la interpretación de los hechos humanos y sociales,
también se hace un proceso participativo y de solución de conflictos, preservando el
derecho del observador, de ir más allá de los datos de su experiencia; se maneja una
concepción totalizante, holística y significativa de lo humano y social, de las historias de
vida, estudios de casos, del método etnográfico y de los efectos transformadores de la
acción - participativa. La consolidación teórica y conceptual se debe en gran parte a los
representantes de la escuela de Frankfurt: Teodoro Adorno, Max Horkheimer, Herbert
Marcuse y Jürgen Habermas.
La diferencia entre lo cuantitativo y cualitativo es más aparente que real, ya que al
interior del proceso y práctica investigativa existe una estrecha unidad y relación entre estos
paradigmas, y de hecho los investigadores utilizan indiferentemente métodos y técnicas que
se asocian con uno y otro.
La controversia no está en la cuantificación de los fenómenos, sino en el tipo de
lógica a seguir, en el análisis que se realiza de la información y el grado de
complementación que se efectúa con información proveniente de otras fuentes.
La unidad en la variedad que define y caracteriza el principio de congruencia y
consistencia, la unidad de los contrarios y la superación de las contradicciones, y finalmente
el principio de triangulación y convergencia, que posibilita una plena colaboración y
complementación entre los métodos, instrumentos, fuentes de datos y visión de los
investigadores, se constituyen en las vías que necesariamente nos ayudarán a superar los
falsos antagonismos y oposiciones entre dos paradigmas, que a la luz de la práctica
parecen absurdos y artificiales10.
En cierto sentido, los investigadores deductivos, pretenden encontrar datos que
corroboren una teoría, mientras que los investigadores inductivos intentan descubrir una
teoría que explique sus datos; pues bien sabemos que la teoría no se puede construir sin
datos, pero que tampoco se puede construir solo con datos 11.
Entre las inferencias inductivas y las deductivas existe una correspondencia
recíproca tan estrecha como la que se tiene entre síntesis y análisis, por que esta conexión
es una interpretación de opuestos, ya que deducir es semejante que conducir y, por tanto la
inducción que también extrae conclusiones generales de los hechos particulares, es una
forma de deducción. pero al mismo tiempo, inferir no es otra cosa que inducir y en
consecuencia, la deducción es una manera de practicar la inducción. a pesar de que en
rigor, la deducción y la inducción se oponen y son contrarias, en la práctica son fases
diferentes, pero no separadas del proceso de investigación. la dimensión inductivo -
deductivo hacen referencia al lugar de la teoría en la investigación.
La investigación cualitativa termina con el paradigma del positivismo y encuentra una
forma diferente de acercarse a la realidad y producir conocimiento, su validez, confiabilidad
y rigurosidad son elementos que contribuyen a la producción teórica.
10
CERDA Gutiérrez, Hugo. “La investigación total”. Colección mesa redonda. Cooperativa Editorial Magisterio p. 13 -
25.
11
Cerda Hugo. Op. Cit. p. 41 -47
La investigación histórica - hermenéutica y la investigación crítico social aportan en la

comprensión de los fenómenos sociales comprometiéndose con la realidad o
comprendiéndola para encontrarle sentido a la acción social.
El abordaje metodológico es una tarea difícil, pasar de la teorización a la acción
investigativa es uno de los retos más importantes, es allí donde se fundamenta y profundiza
la teoría. “Los procesos de conceptualización y elaboración metodológica marchan a la par,
e implican del investigador una actividad constante de elaboración y reelaboración tanto en
lo conceptual como en lo metodológico”.
Identificar las categorías y construirlas a partir de la observación de lo común, de lo
evidente y lo no evidente, tratando de encontrar respuestas a las preguntas y hacernos
nuevas preguntas que nos permitan encontrar el mundo de sentido de la población sujeto.
La investigación cualitativa privilegia el trabajo con grupos humanos constituidos en
torno a una función social, su interés está en reconstruir el sentido que para un determinado
grupo social tiene un fenómeno. La unidad de trabajo que se privilegia son organizaciones
sociales, interrelaciones sociales de los sujetos en un ámbito determinado el diseño, en
este tipo de investigación se confunde con el proceso mismo de la investigación.
La selección de estrategias está en coherencia con el referente conceptual, hipótesis
y categorías de análisis, esto permite afirmar que la rigurosidad de la investigación
cualitativa es igual a la utilizada en el método científico de la investigación empírico
analítica, se diferencia en la forma de acercarse al objeto de conocimiento y la
intencionalidad de orientación de sus resultados.
El objeto de estudio es el elemento de identificación fundamental para todo proceso
investigativo, en la investigación investigativa este se define en función de la realidad
problemática, concreta y propia del sector de población específico y las relaciones sociales
que lo determinan. Se requiere la participación activa de los sectores sociales como factor
esencial en el proceso investigativo, en la investigación crítico social la participación es un
proceso activo y transformador a diferencia del enfoque hermenéutico que es reflexión
sobre el que hacer social a fin de encontrar sentido a la acción.
4.3. LA INVESTIGACIÓN EDUCATIVA

La Investigación en Educación es todo estudio relacionado con la educación. La
investigación educativa y pedagógica y la investigación sobre educación son específicas de
esta.
1. Investigación Educativa y Pedagógica: Centrada en lo pedagógico (historia, espacio

intelectual, aplicación). Describe, clasifica, explica, predice, experimenta, controla. Sea
de tipo teórico, experimental o de intervención y desarrollo. Se realiza de puertas para
adentro de la escuela (interior del proceso educativo). Son estudios evolutivos sobre la
práctica pedagógica y estudios comparativos de la enseñanza, sobre currículo,
evaluación, aprendizajes, manejo de grupos en el aula, interacción en el aula de clase,
estilos de enseñanza, motivación a los saberes, identifican características, uso del
tiempo en la clase.
2. Investigación sobre educación: “Es la creación de situaciones educativas, el
perfeccionamiento de las que ya existen en relación con el énfasis de las conductas
escolares provocadas por las mismas situaciones” (Mialaret). Se refiere más a estudios
científicos explicativos o comprensivos de fenómenos relacionados con la educación y

que son abordados por otras ciencias y disciplinas como la filosofía, antropología,
administración, sociología, psicología desde su mirada particular (no pedagógica); pero
que aportan conceptos, teorías e instrumentos que apoyan el análisis de problemas de
la educación y ofrecen marcos conceptuales a la investigación en educación”. Las
llamadas ciencias y disciplinas de la educación tienen una perspectiva macroscópica, de
puertas para afuera, como fenómeno social. Se las ubica en tres campos, según su
objeto de estudio: Las que estudian las condiciones generales y locales de la educación:
Historia, sociología, demografía, economía. Las que estudian la reflexión pedagógica y
el propio acto educativo: Didáctica, métodos y técnicas, evaluación. Las que estudian la
reflexión y evolución de la educación: filosofía, planeación.
La educación como hecho social, es un concepto amplio, que en lo que nos atañe en
estos procesos, nos ubicamos en el ámbito institucional, como el lugar de espacio-tiempo
para la academia sistemática y permanente. Para ello, se ha hecho necesario construir un
plan para aprender, donde el diseño, ejecución, administración y evaluación del Proyecto
Educativo Institucional se ubica y se conecta al profesional con las tendencias sociales y
corrientes del pensamiento actual, soportado por los últimos avances con respecto a las
dimensiones vedadas del ser humano como el afecto y la ternura dentro de la inteligencia
emocional, hablamos de campos o áreas que otrora eran las cenicientas del currículo, hoy
son piedra angular del desarrollo humano, nos referimos al aspecto trascendental o
espiritual, el desarrollo físico - deportivo, y el sentido estético y sensible.
El campo educativo hoy por hoy es el lugar simbólico, portador de sentido, que evoca un
significado que no está presente. Significa acuerdo, encuentro, reunión. El significado
simbólico nunca puede alcanzarse lejos o fuera de su significante, es decir: del mismo
símbolo; sencillamente, no puede traducirse, puesto que sería contemplar la noche desde el
día, que no es más que acabar con la noche misma. “El símbolo es la significación de la
existencia humana. El signo forma parte del mundo físico del ser; el símbolo es un mundo
aparte del mundo humano del sentido”12. Las formas simbólicas (el arte, el lenguaje, el mito,
la técnica, la ciencia...) son simbólicas en la medida en que construyen un mundo. Sin el
símbolo el ser humano anda a la deriva, no tiene donde agarrarse y acaba en el “vacío
existencial”13. Se trata de descubrir cómo la misma acción educativa es una acción
simbólica, cómo el símbolo construye la educación en la vida cotidiana. La interacción
educativa posee esta dimensión simbólica que los positivistas de la educación no han
considerado en absoluto, reduciendo la educación a la mera tecnociencia, y por lo mismo a
un proceso de desimbolización, y con él a una desmitificación y desritualización.
El positivismo pedagógico olvida que la tecnociencia también es una forma sígnica,
porque es lenguaje, y todo lenguaje es constructor de mundos. “La tecnociencia es una
forma sígnica perversa porque acaba reduciendo todo símbolo a signo, y da inicio a un
proceso de ideologización. El signo tecnocientífico se reifica y se convierte en ídolo”. Los
símbolos a diferencia de los signos, construyen el lado oculto de la realidad, su lado más
12
Cassirer, E. (1987): Antropología filosófica, México, Fondo de Cultura Económica, pág. 57
13
Cassirer, E. (1979): Filosofía de las formas simbólicas,(vol.I), México, Fondo de Cul. Económica, pág. 51
13
Cassirer, E. ( 1991): Esencia y efecto del concepto de símbolo, México, FCE, pág. 84.
hondo, más profundo; aquella dimensión a la que es imposible de acceder a través de

cualquier otro modo de conocimiento14.
Entendemos que la autonomía es la liberación de todo sentido inhibitorio en el proceso
de la vida, es decir que el ser humano debe tener libertad de expresión y de acción en el
transcurso de su desarrollo social, como individuo. Por lo tanto en el proceso de enseñanza
- aprendizaje en cualquier tipo de institución debe guiarse la conquista de la autonomía para
poder desarrollar potencialmente su capacidad cognitiva, afectiva y creativa, tomando los
procesos investigativos como elemento clave de progresión continua y no parcelada del
trabajo institucional. El desarrollo humano, entendido como la formación holística, tejida
con las dimensiones que potencian su crecimiento con la construcción y aplicación del
proyecto vital.
Es ineludible que ejercitando la concertación, el educando aprende a ser tolerante y
practicándola, los grupos se hacen fuertes, crecen y avanzan rápidamente; incluso,
llegando a la igualdad de condiciones a convivir pacíficamente. Al valorar la tolerancia, el
educando va adquiriendo sabiduría y seguridad para estimar, cuando ceder y cuando no,
cómo defender sus ideas sin atropellar, sin atacar o menospreciar las ideas de los demás y
trabajar con empeño hacia propósitos comunes.
La pedagogía por su parte es entendida como la teorización del hecho educativo, el cual
implica el estudio riguroso, sistemático y permanente de la educación, para diseñar e
implementar estrategias metodológicas acordes con la visión y misión de los desafíos y
retos modernos de la sociedad venidera. Es la herramienta vital que el docente debe
manejar en el desarrollo de un conocimiento en el proceso enseñanza - aprendizaje. Hace
énfasis en el que hacer del maestro y para ello se debe responder a cuatro saberes: 1. El
qué enseña, donde influye la información recibida academicamente y del contexto socio –
cultural, se basa en la selección de contenidos y las formas de trabajo. 2. A quienes
enseña, donde se tiene en cuenta el aspecto psicológico, la capacidad de comprensión y de
afecto del estudiante por el conocimiento que recibe, el aspecto socio-cultural y económica
de los estudiantes. 3. Para qué se enseña, se percibe qué tipo de aprendizaje recibe el
estudiante; entiéndase que el afecto traza la ruta cognitiva. 4. Cómo se enseña, el maestro
debe recurrir a un proceso metodológico eficiente y a una didáctica apropiada para alcanzar
los logros propuestos.
Es necesaria la reflexión pedagógica permanente, para llegar al éxito de los procesos
proporcionados en la enseñanza - aprendizaje, que en el nuevo modelo educativo posible
se operacionalizan por medio de los Proyectos de Aula, donde las áreas de conocimiento
escolar movilizan sus contenidos específicos para hacer un entretejido con el saber del
estudiante, puesto que se considera que siempre existe un saber cotidiano en los
estudiantes, mediante la práctica de la interacción en el proceso enseñanza – aprendizaje,
cada uno de ellos proporciona aportes al conocimiento de las áreas específicas que se
están cursando, sin embargo el docente en ocasiones no tiene en cuenta este tipo de saber,
más aún, lo desecha y lo toma como mofa o pasa por folclorista, en el sentido peyorativo
del término, no del concepto. En la institución educativa el conocimiento cotidiano cada día
se va perfeccionando y con la ayuda del maestro, hace que este conocimiento sea más
interpretativo, simbólico e incluso científico.
Se requiere con urgencia una práctica significativa que consiste en alertar un modo
flexible de significar una actitud activa ante los mensajes sociales y lenguajes no verbales.
14
ELIADE, Mircea. (1.984): Mefistoles y el andrógino, Barcelona, Labor, págs. 261-268.
David Ausubel, manifiesta que: los nuevos conocimientos se vinculan de una manera clara
y estable con los conocimientos previos que disponga el individuo, para ello es importante
tomar en cuenta tres condiciones simultáneas:
1.
El contenido debe ser potencialmente significativo para que exista una buena
comprensión.
2.
El estudiante debe poseer en su estructura cognitiva, los conceptos que previamente
van hacer utilizados.
3.
Debe poseer una actitud positiva para relacionar los nuevos conocimientos con la
estructura cognitiva que tiene el individuo en forma particular”15.
Se puede concluir con la apreciación de Albert Einstein: “Si un individuo domina los
fundamentos de su disciplina, y ha aprendido a pensar y trabajar con autonomía,
encontrará sin duda su camino y además será mucho más hábil para adaptarse al progreso
y los cambios. Que el individuo cuya formación consiste sólo en la adquisición de algunos
conocimientos detallados” 16.
Sobre la base de que la investigación, es la herramienta fundamental para la articular el
proyecto educativo institucional con la labor de enseñanza y aprendizaje, se le ha dado
énfasis a este aspecto de tal manera que sea en dicho plan donde se ejecuten acciones
que permitan operacionalizar los diferentes principios, evitando así que queden como letra
muerta y que se orienten los programas de estudio solo en el campo cognitivo. Todo este
proceso se desarrolla previa ubicación del contexto mundial, nacional y local. Así mismo, el
proyecto se permite operativizar los planes de estudio.
Todo esto esta enmarcado en un proyecto democrático y humanístico, que permite
estructurar una democratización del conocimiento escolar. Los resultados positivos que
deja la aplicación de proyectos, es a partir de ellos que se rompe el esquema de aula
cerrada, y se logra formar una cultura de trabajo en equipo.
¿QUE ES Y QUÉ NO ES INVESTIGAR CON LOS ESTUDIANTES?
QUE NO ES QUE ES
• Producir un conocimiento nuevo.
• Revisar bibliografía • Diseño de tecnologías
• Lo ya sabido • Búsqueda de verdades, sentidos explicaciones y
• Recolectar información significados
• Repetir información • Descubrir lo que está oculto o vedado
• Reproducir inventos • Descubrir de manera nueva algún aspecto de la
• Acumular datos realidad.
• Elaborar teorías
• Aplicación de conocimiento y tecnologías
• Experimentaciones.
15
Citado por: De Subiría Samper Julian, y otro: Modelos Pedagógicos, 1995, pág 59.
16
Citado por Morales G. Gonzálo “El Giro Cualitativo de la Educación” Primera edición, editorial XYZ impresores
1996, pag. 53
5. LOS APRENDIZAJES BÁSICOS

 PREESCOLAR:
1. Desarrollo integral en los siguientes aspectos: biológico, cognoscitivo, psicomotriz,

socio- afectivo, espiritual.
2. Apresamiento y motivación para la lectura y escritura.
3. Apresamiento y motivación para logros para la solución de problemas que impliquen
relaciones y operaciones matemáticas.
 HASTA EL GRADO TERCERO
Promover hasta el tercer grado para mejores logros en las áreas básicas:
 Desarrollar valores, conocimientos y destrezas.

 Aprendizaje de la lectura, escritura y matemáticas.
 Interpretarán mensajes de comunicación.
 Diseño y ejecución de trabajos en grupo.
 Expresión oral y escrita
 Razonamiento lógico.
 Operaciones aritméticas.
 Solución de problemas
En la asimilación activa del conocimiento tenemos:
 Desarrollo de la atención.
 La formación de ideas (percepción y observación).
 Formación de conceptos y oficios.
 Poder imaginativo.
 Procesos psíquicos: observarán, pensar, reconocer, imaginar, acordadas.
 Atención directa e indirecta.
 HASTA EL GRADO NOVENO
Promover desde el cuarto grado hasta el grado noveno para mejores logros en las áreas
básicas:
 Atrapar y registrar ideas.

 Hacer registros, observaciones, entrevistas, encuestas.
 Sacar conclusiones.
 Hacer relatos: expresión oral y escrita.
 Hacer bases de datos.
 Diferencia entre lo general inespecífico, lo relevante y lo prioritario.
 Realizar informes escritos, descripciones, solicitudes.
 Localizar fuentes de información.
 Aplicar estrategias de recolección de datos y símbolos.
 Diferencia en hechos y opiniones.

 Construir argumentaciones.
 Hacer es que matizaciones en modelos teóricos.
 Usar catálogos, archivos y consultorías.
 Usar tablas de darlo de doble entrada, hacer interpretaciones significativas.
 Manejar las fuentes de información.
 Construir diagramas y manejar escalas, hacer tabulaciones.
 Hacer sistematización
 ASPECTOS VITALES DEL PLAN DE CONTENIDOS
Materiales de Procesos y
EJES DE IDEAS Herramientas formación compromisos del
ESTUDIO VITALES de pensamiento conceptual estudiante
abierta
Eje vital. Logros Referentes Estrategias. Cognitivos
académicos. teóricos. (operaciones
Línea de Guías de mentales).
investigación. Metas de Documentación aprendizaje.
crecimiento. bibliográfica. Temas
Procesos de Guías de generativos.
desarrollo. Estándares Puntos de vista estudio.
curriculares. Contenidos
Conceptos Tipos de Guías de involucrados.
básicos a Conceptos ejercicios. actividades.
largo plazo. básicos de Cognoscitivos
desarrollo. Técnicas de Tecnologías de (aspectos para el
Aspectos aplicación. uso desarrollo
claves de intelectual,
desarrollo. Campos de Módulos, conceptual y
trabajo. cartillas, operativo)
preguntarios,
talleres.
5.1. CRITERIOS GENERALES
1. El conocimiento es una conquista personal, y tiene que ver con la diversidad y lo

pluricultural, el ritmo y estilo de aprendizaje, las inteligencias múltiples, los enfoques
y los puntos de vista de las personas o grupos.
2. Hay que tener en cuenta los intereses de la institución, de los maestros y de los
estudiantes, para ir construyendo proyectos donde involucren las tres esferas
(emocional, intelectual y motora) en un proceso de tal forma que a las a los
estudiantes la autonomía se le entregué por conquista y no por donación.
3. Definitivamente, el conocimiento debe ser forma lúdica en el sentido de que sea
divertido, que se tenga placer y gusto por el conocimiento.
4. Será profundamente significativo, en el sentido de que se aprenda a relacionar, a

pensar, a comprender lo que se lee, lo que se escribe y lo que se hace, no
únicamente como un proceso de codificación o de copiado, donde las tareas y los
compromisos son concertados de manera previa.
5. Desarrollar el concepto de responsabilidad donde el estudiante sepa muy bien y con
claridad que va a hacer, cómo hacerlo, y que quiera hacerlo, inducido por
estimulación, por convencimiento o por seducción en el saber; donde el estudiante
aprenda que responsabilidad es aprender a manejar el poder de sí mismo.
6. El aprendizaje y la enseñanza son procesos de construcción permanente, donde los
procesos de desarrollo tienen que ver con el seguimiento y la potenciación humana.
7. Los contenidos de aprendizaje definitivamente no son un fin, sino que se convierten
ahora en instrumentos, en herramientas para el pensamiento. Los contenidos ya no
son los protagonistas, ahora los protagonistas son los procesos de desarrollo. Los
contenidos son medios para desarrollar los mismos procesos. Por lo tanto los planes
de estudio son más un problema de resta que suma de temas.
8. Educar es desarrollar el potencial humano. Que contribuya al mejoramiento de la
calidad de vida.
9. La nueva sociedad exige tener en cuenta que estamos en un proceso donde la
diversidad y la cultura de la diferencia hacen que se trate a cada persona como un
mundo diferente pero intensamente relacionado con lo social. Por esto, hay que
contar con conceptos como: participación, convivencia, democratización,
organización, gestión, actos de convivencia, consensos, disensos, debates, libertad,
autonomía, soberanía, cooperación, confianza, conflicto.
10. El error se convierte en un aspecto potencial donde nunca se sanciona, ni castiga,
sino que es un recurso potencial para el desarrollo humano.
11. Los procesos de orientación deben contribuir a los estudiantes en la construcción de
los proyectos de vida y los proyectos profesionales.
12. Los problemas igualmente se convierten ahora en oportunidades en retos y desafíos
donde la cultura de la dificultad va en nuestro propio beneficio..
5.2. LOS LOGROS ACADÉMICOS
 Camino para comprender las características, valor y función de las temáticas.

 El énfasis procesual (de procesos, por procesos).
 Metas de crecimiento, (estándares, competencias, desempeños); conquista
personal, praxis, alternativas, pausas o recesos cada año, alternativas
 Escenarios: lugares académicos de búsqueda para los contenidos: Preguntas,
problemas, fenómenos, necesidades, simuladores, tareas.
 Se intenta responder ¿para qué? ¿por qué? Dar significación y sentido, desde
campos reales y virtuales
 Conquista de la autonomía: Primero está la intención del educador (proceso
escolarizado o presencial, la evaluación unilateral), luego viene una negociación con
el estudiante (se da un proceso semiescolarizado o semipresencial, se trabaja con
guías de aprendizajes y se da la coevaluación o evaluación conjunta con el
estudiante), para que finalmente el mismo estudiante formule sus propios logros (la
desescolarización, el trabajo se ayuda con módulos de estudio y se da la

autoevaluación).
 Estructuración lógica de todo el proceso: Garantizar la continuidad, lógica por grados
y no por años, eje vital transversal.
 La redacción de un concepto intencionado, tiene que ver con el señalamiento de la
ruta del recorrido. Concreto, claro y preciso. equilibrio entre la generalidad y a
particularidad.
 Convierten los contenidos en instrumentos o herramientas, no en un fin en sí mismo.
 El educador trabaja en equipo, por lo cual no es profesor de primaria o secundaria,
es profesor del equipo de área,
6. DE LOS MODELOS EDUCATIVOS Y PEDAGÓGICOS

6.1. CONCEPTOS
Jerome Bruner: Disposición u ordenación de la información en la mente, es una

secuencia irrepetible de actividad neural.
Jean Ladriere: intermediario entre la construcción teórica y la práctica experimental.
"Es una construcción abstracta a la que se supone proveedora de una aproximación
esquemática y mundializada del campo concreto que nos ocupa y cuya estructura es
suficientemente simple como para poder ser descrita por los recursos conceptuales
existentes". El modelo es un objeto complejo de naturaleza lineal, considerado (al menos
provisionalmente) como una hace tarde representación esquemática del tiempo de objeto
estudiado.
Es un tipo ideal para promover el cambio y consolidar un desarrollo. Proporcionar un
ambiente educativo que respondan a la crisis, intereses, cultura, reacciones, aprendizajes,
formas de ser. La cultura se aprende desde modelos determinados por formas
organizacionales de carácter natural y cultural.
Dos elementos básicos son:- predisposición y manejo de intereses, - estructuras de
conocimientos significativos de apropiación y núcleos temáticos, - es activo placentero y
riguroso, - se crean ambientes propicios.
Por medio del modelo, la teoría se refiere a la experiencia que el, desde luego no se
desarrolla en un dominio ideal, sino en la realidad concreta.
El modelo no es una imagen simplificada de la realidad percibida, es una
construcción que reposa sobre algunos a priori, sobre la teoría, y la teoría es un conjunto de
proposiciones que describen las propiedades del modelo y que deben integrarse de
proposiciones de él.
La virtud del modelo consiste en que nos permite guardar un enorme cantidad de
información en la mente mientras prestamos atención abunda un mínimo de detalles.
Es una forma de elaborar mundos, el modelo son los aportes que nos ayudan asumir
la montaña abstracta. La excelencia es un mundo invariable mientras las humanidades son
mundos comprensibles.
Cuando más inesperada es la información, mayor es el espacio de procesamiento
que requiere. Si la información transgrede la expectativa, el sistema se pondrá en alerta.
Por ejemplo, la sorpresa es una reacción ante la trasgresión de los supuestos y los
supuestos es lo que se da por descontado, lo que se espera que sucederá en.
CUADRO COMPARATIVO
MODELOS / ENFASIS EN ENFASIS EN ENFASIS EN

INDICADORES CONTENIDOS RESULTADOS PROCESOS
1. Eje Profesor – texto Programador Sujetos – grupo
2. Lugar del Un objeto Un objeto Sujeto protagónico
educando constructor
3. Función del Enseñante – Instructor, dictador Facilita y anima
docente transmisor de clases
4. Relaciones Autoritarios, Autoritarismo Auto dinámico
interpersonales paternal
5. Motivación por el Premio y castigo Estímulo -- Social
estudio respuesta
6. Manejo del Reprimido Evitado, huída Asumido, se
conflicto enfrenta
7. Evaluación de los Enseña, aprender, Examinar, Para mejorar,
aprendizajes repetir mecánico, transformar, pensar
memorístico
8. Pedagogía Exógena Exógena Endógena
9. Sistema Obediencia, Utilitarismo, Solidaridad,
valorativo domesticación materialista, cooperación,
pragmático convivencia
10. Creatividad Definida, anulada Bloqueada Se estimula
11. Participación Mínima Pseudo Máxima
participación
12. Criticidad Bloqueada Editada, sancionada Altamente
estimulada
13. El error Deficiencia Deficiente Potencial, parte del
proceso, recurso
Transmisión, Técnicas de
14. La educación llenura de conducta, Reflexión - acción
información ingeniería del
comportamiento
Acatamiento Obediencia, Libertad,
15. Función política conformismo, acatamiento, autodesarrollo,
resignación adaptación gestión
16. Concepción Bancaria Manipuladora Liberadora,
transformadora
6.2. COMPONENTES
 Intencionalidad: Fines, propósitos, objetivos, metas. Postura y perfiles del
individuo, concepción, jerarquías (idea, actitudes interés)
 Los contenidos: Lo anterior se expresa en contenidos, como los conceptos
seleccionados, aspectos privilegiados, tiempos, lo concreto ejemplifica, lo general
abstrae, la información manejada y utilizada, los conceptos logran instrumentar,

la técnica desarrolla habilidades y destrezas.
 Estructura y organización: (secuenciación), el cuando, implica lógicas como:
cronológica, es decir desde los primeros hechos hasta hoy; arqueológica, lo
actual es el punto de partida; fenomenológica, que parte del fenómeno y la forma;
empirista, parte de lo concreto y lo próximo; genética parte del desarrollo
evolutivo del niño; lógica, que es la estructura de las ciencias; instruccional.
 Del método: como se enseña, como se aprende.
 Recursos: con que se cuenta
 Evaluación: observar y observarse para mejorar.
6.3. DICOTOMÍAS CONCEPTUALES DE LOS MODELOS EDUCATIVOS
MODELO HABITUAL ESPACIO DESAFÍO ACTUAL

TRANSITIVO
Uniforme, masiva, sin crónica Diversa, individual, singular
Grupo, cohabitar, reglamento Equipo, convivencia, norma
Directiva, vertical, rígida Colegiada, horizontal, rigurosa
Fraternal, dependiente, Gestionaría, autónoma, proyectada
inmediatista RESPONSABILIDAD
Parcelada, dicotomía, aislada TEÓRICA Polis tica, dualista, relacionada
Técnica, didactismo, Mecánica Tecnología, operativa, lógica
Experiencia, servil, enemigo Pedagogía, confrontación, opositor
Obediencia, miedo, temor TRABAJO EN Libertad, lúdica, interés
Producto, objetivo EQUIPO Procesos, propósitos
Informa, repetición, memoria Conocimiento, apropiación,
razonamiento
Programa, extenso, llenura VOLUNTAD, Durante, intenso, selecciona
Examen, definición, deficiencia PACIENCIA Evalúa, conceptos, potencia, dificultad,
CONOCIMIENTO error
Control, disciplina, necrofílica De desarrollo, rigor, vida
Mediocre, egoísta, superficial Excelencia, cooperativo, significativo
PACIENCIA Y
Dispersa, espontánea RESISTENCIA Proyecto vital, metas de rendimiento
Consulta, manufactura PENSADAS Investigación, mentefactura
Enseñanza -- aprendizaje Aprendizaje y enseñanza
El tiempo es guillotina El tiempo es trampolín
Para la vida En la vida
La teoría deslumbra y eclipsa La teoría ilumina y aclara
Evita los problemas Elogio la dificultad, los problemas son
oportunidades
La realidad como el La realidad y el conocimiento es
conocimiento son construido por el sujeto
independientes del sujeto
LA EDUCACIÓN DE AYER-HOY-DESPUES
LA EDUCACIÓN LA TRANSICIÓN LA EDUCACIÓN

AYER Y HOY Proceso de HOY Y MAÑANA
Una fábrica en crisis transformación Desarrollo personal para el colectivo
HOY
Es cosificada, sólo mira el Se trabaja desde el proceso para llegar
producto a un resultado unos logros (lo exitoso).
Se crean modelos y patrones Crear modelos mentales positivos. El
mentales negativos DUELO acto es el incorrecto no el hombre.
Se resalta el error para Desaprender una El error es parte del proceso, es recurso
sancionarlo o castigarlo, es convicción o potencial, se usa para mejorar
una deficiencia concepción de algo a
La vida se toma como una través de lo cual uno Toma la vida como misión.
carrera piensa; es deshacerse
El trabajo, el conocimiento, la de una forma de Se ama lo se hace y/o se hace lo que se
vida son un castigo : la cultura identidad. ama.
del dolor
Hoy se estudia el pasado para Se conoce en la historia para vivir la
repetirlo mañana, el pasado es ANGUSTIA vida y proyectarla, se estudia desde el
una carrera Se pone en cuestión hoy para construir futuro.
Enseña para la vida (después) una identidad; se Se enseña en la vida (aquí y ahora)
Se califica para descalificar, produzcan alarma Evaluar es valorar procesos para tomar
censurar, sancionar. porque está en peligro decisiones
el yo. El aprendizajes eminentemente
El aprendizajes mecánico, Es como si ocurriera el significativo, con memoria lógica, se
robotizado, se define, reniega hundimiento del aprende pensar, la racionalidad y de
de la reflexión, los contenidos mundo, pérdida de reflexión son la clave. Los contenidos
son los protagónicos proyectos, programas, pasan a ser instrumentos y los procesos
es transformar la son los protagonistas.
El conocimiento es sólo para identidad; porque Conocimiento son problemas más de
entregar datos, la ignorancia implica construir otra resta que de suma, hoy se trata de
como llenura: sumar y forma de interpretar, hacer buscadores, para la apropiación y
acumular distribuir, producir el el manejo y uso de la información.
Los temas se acumulan y se mundo, darle un Las tareas son el espacio para
arman en programas sentido, realizan desarrollar el interés del alumno, son
extensivos, rígidos, nuevos proyectos, para él, son un ensayo del pensamiento
determinantes. selecciona criterios de y la acción.
La especialización del trabajo la guía y la brújula No vive en el remordimiento y la culpa
con metodología cartesiana anterior ya no funciona. (que son una aversión a si mismo).
(por áreas), no hay relación, Cuando se hace lo que se ama no hay
todo es parcelado, necesidad de disciplina, ni castigo, sino
desestructura al ser humano. TIEMPO DE UNA de estímulos, de libertad. Es
RECONSTRUCCIÓN experimental racional y natural.
El proceso es el grado escolar, por
Es la convicción clave
La clase: generan miopía medio de la sistematización y las líneas
de una nueva
mental, cortedad de vista, de investigación, lo que determina es la
organización del
pensamiento parroquial. Sólo progresión en la construcción de calidad
mundo y el propio
se instruye mecánicamente. del conocimiento, los procesos obligan a
hacer.
la concentración y la cualificación.
Todo se copia. Nos hace Es construir significados. Como armar

funcionarios (no se piensa por un rompecabezas, va del caos al orden.
pereza, costumbre y PRINCIPIOS DEL Se integra; se busca la unidad en la
cobardía). Todo se deforma y RACIONALISMO diversidad.
se divide
El maestro sólo administra el 1. Pensar por sí mismo: El conocimiento como placer, es
currículo, enseña lo que no Lo que se puede funcional y no mecanicista: Ve el todo,
sabe, sólo repiten temas. demostrar, no requiere no sólo las partes; estructuras y no
Didáctica de la inmediatez. originalidad. Cuando sumas. Influye por el amor, la razón, el
No se planean ni se proyecta, se qué es cierto, no ejemplo y no por la fuerza; la alegría es
se programa. sólo porque lo dijeron virtuosa y la tristeza es pecaminosa.
Disciplina es hacer lo que no Einstein. Cuando uso a Es altamente rigurosa, en el sentido de
nos gusta; lo que nos duele, lo otro, entonces lo creo, hacer lo que tiene que hacerse, y no es
que nos cuesta, lo que nos no es porque lo pienso. hacer lo más complejo. No es
causa malestar y dolor. sufrimiento. La dificultad se usa y se
2. Pensar en lugar del vive, no se sufre.
El problema y el conflicto son otro: Ver que puede El problema y el conflicto son
sinónimos de sufrimiento y entender el otro, o oportunidades, retos y desafíos. Se
dolor, por eso se evita a toda como puede entender enfrentan con inteligencia. Es mirar qué
costa. el otro lo que yo estoy nos enseña.
Necrofilia: amor al dolor, la diciendo si quiere
muerte, el pasado, la entrar realmente en La Biofilia: amor a la vida, modo de ser,
enfermedad, devotos de la ley comunicación. Pensar orientación total, íntegra, une,
y el orden, la fuerza, lo en qué medida el otro orientación productiva, crecimiento,
mecánico, la costumbre, el podría tener razón. prefiere construir a conservar, ama la
tener, la memoria, la aventura de vivir más que la seguridad.
oscuridad. 3. Ser consecuente
Es lo contrario de ser La enseñanza se organiza alrededor de
terco. Hay que estar las fases del ciclo vital humano,
Existe la atención, la dispuesto al duelo, a la problemas sociales, tecnológicos; hay
corrección, el castigo y las lógica. libertad de elección, se hace probar
señales: para repetir no hay gran variedad de cursillos antes de
que mirar, observar y analizar; comprometerse a estudios más largos.
basta estar atento, inmóvil. Se ofrecen materias facultativas
El castigo tiene sentido ya que fundadas en la provisión lógica de las
fija y obliga. Desarraigar errores necesidades del futuro, además de lo
encarnados. conocido inesperado, lo posible, cursos
de situación en crisis.
Se rige por el miedo y el
temor; los valores son: En el conocimiento no Se trabaja con proyección, orientado a
compasión, caridad, vale el flechazo, hay hallar nuevos caminos (pensamiento
obediencia, sumisión, que hacer el proceso. lateral) para liberar al hombre, se
humildad, paciencia, planean la vida para un futuro deseable.
conformismo, pobreza.
Principios de la fábrica: Es EL CONOCIMIENTO Principios: el movimiento, conocimiento,
masificada, sincrónica, ES UNA CONQUISTA transitoriedad, temporalidad,
uniforme, concentrada, PERSONAL innovación, libertad, opciones,
maximizada. descentralizar,
Tiene un comienzo y un fin, El acceso y la Aprender es relacionar, construir
reglamentación militar y rígida enseñanza del totalidad, holístico, si es hacer tejedores,
(aulas, grupos, cursos, grados, conocimiento tienen con planes intensivos.

títulos, filas) que ser
El tiempo es una guillotina. necesariamente El tiempo es un trampolín.
Tiene una visión caótica y personalizados. Reestructuración del pensamiento para
apocalíptica de la vida, que La despersonalización construir el creativo y hacer modelos
paraliza y encalambra la del pensamiento es su propios.
inteligencia. negación, su
El cuaderno es un reflejo de la destrucción, su El cuaderno va del caos al orden, para
masificación, la macrofilia militarización por enfocar el pensamiento, para ir del
(amor por lo grande, “entre medio de pruebas o fondo hasta la forma. La teoría se toma
más grande más efectivo”), la exámenes. como saber y entender y la práctica
cultura del mamotreto, va del como el entender y actuar.
orden al orden. PROYECCION
Las tareas son una tortura que existencial y
contribuyen al odio al estudio, profesional Se desarrolla en un clima de libertad,
genera su contrario aversión al personal y social donde se prevé, se actúa y se evalúa
saber; es una estrategia para para poder derivar en estado de alerta.
crear la servidumbre SE PLANEA Y SE
Del trabajo social refleja un RESIGNIFICA Se genera el trabajo en equipo, Inter y
colectivismo ingenuo. CONSTANTEMENTE transdisciplinario.
Se aplica una psicología del Se desarrolla una psicología para el
control Comencemos por tener desarrollo.
El conocimiento deslumbra una filosofía desde el El conocimiento ilumina.
Es tiempo de lo concreto, la punto de vista del Los tiempo de la mente, la extracción, la
experiencia, del hacer, la sentido o dirección, el información, la teoría, la invención
receta, el manual, la máquina, cual genere una propia, la creatividad, la inteligencia, la
la ley. intencionalidad puesta norma para convivir, La sabiduría
en unas acciones (equilibrar el Ser y el Saber)
La enseñanza implica formar llenas de teoría.
gente capaz de coleccionar La educación es móvil, es aquel
partes de información. Hacer Fijar un Horizonte de estudiante del aula; hasta que sea difícil
gentes manipulables, sujetos a significación y de saber dónde termina el colegio y donde
la dirección de la minoría. La sentido comienza la comunidad.
enseñanza es unilateral y La enseñanza es también aprendizaje,
lateral, por eso no deja PRINCIPIOS tanto en conocimiento como en
aprender convivencia.
El profesor: por lo general Diseñar, adquirir,
carece de preparación aunque construir e interiorizar La vida es entonces felicidad, éxito,
tengan títulos o, le falta valor principios como ejes alegría, los problemas son un reto, un
para poner en duda de la rectores de nuestra desafío, para generar una cultura de la
significación vital de lo que vida y de nuestro dificultad como acicate para el
enseñe y de las vías trabajo. desarrollo de la inteligencia.
escogidas para orientar el
proceso de aprendizaje. Los pilares de iguales
condiciones son el
Es difícil concentrarse en el Valores nuevos como democracia,
proceso, porque el contenido conocimiento y la calidad, libertad, ciencia y tecnología,
de terminar por sí mismo la convivencia: conocimiento, amistad, investigación e
Plan de estudios
línea de pensamiento. innovación, lucha, gestión, búsqueda,
Plan de convivencia
lúdica
6.4. UN MODELO PEDAGÓGICO (Aspectos de referencia)
1. SUPUESTOS CONCEPTUALES. Contexto nacional e internacional, educación y

sociedad (cualificar y mejorar, única problemas sociales), la institución educativa y la
relación con la comunidad para transformarse, perspectiva de la formación del
hombre, perspectiva de la construcción de sociedad, perspectiva de educación en la
cual nos movemos (para qué y como), la construcción de conocimientos, relación
educación y cultura (alteridad y diversidad)
2. PRINCIPIOS PEDAGÓGICOS Y METODOLÓGICOS. Autotélico: se aprende por

gusto el interés, es una motivación interna. Pertinencia y relevancia: correspondencia
con la cultura y el medio del trabajo, conocimientos actuales y de mayor importancia.
Aprender del error: resolver las dificultades, oportunidad para acercarse más.
Flexibilidad y apertura: se aprende en cualquier momento. Aquí y ahora: Responder
a los tiempos del agente. Apertura: abierta a las múltiples posibilidades de aprender
con el otro (cultura de la diferencia).
3. FACTORES QUE LA COMPONEN. Aprender y enseñar a ser, aprender y enseñar

de manera activa, aprender a aprender, aprender a desaprender, aprende a
replantear y a replantearse, aprender y enseñar a participar, aprender a tolerar,
disentir y dialogar; enseñar en la pluralidad y la multiplicidad, aprender y enseñar a
solucionar el conflicto de manera no violenta, aprender y enseñar en el conflicto,
aprender y enseñar de manera significativa, aprender y enseñar de manera
cooperada, aprender y enseñar en el afecto, aprender y enseñar en la vida y desde
la vida, aprender y enseñar para la convivencia pacífica y la paz, aprender y enseñar
con un autoconcepto realista, aprender y enseñar a convivir con los otros y con la
naturaleza, aprender y enseñar a construir problemas, soluciones, planteamientos y
alternativas.
NOTAS IMPORTANTES
 Una incoherencia es porque no hay discurso; la crisis de la práctica es una crisis de

la teoría.
 Desde nuestras lógicas, no se puede enjuiciar otras lógicas.
 El diálogo de saberes está para trabajar en la diversidad.
 El conocimiento ya no está escriturado en las universidades.
 Para despertar la curiosidad y construir interés, debemos volvernos seductores del
saber.
 Hay que recuperar el bagaje del conocimiento para hacer nuevos planteamientos.
 En la cultura del enemigo existe la defensa del ataque; en la cultura del opositor se
ve lo que tenemos, y saber porque y cuál es la oposición.
6.5. MODELO EDUCATIVO TRADICIONAL
 Toma la vida como carrera.

 Se preocupa por el pasado, lo antiguo, la estabilidad. Se va del pasado al presente
pero nunca se llega al presente.
 Los conocimientos se meten en la cabeza quiérase o no. Se atiborra la mente,
pierde las nociones de globalidad y coherencia, se ahoga el verdadero impulso
científico, embuchamiento de datos.
 El fin es memorizar contenidos, por eso el debate, la discusión y el hábito de pensar
están desterrados del aula.
 No existe proceso, porque el contenido determina por sí mismo la línea de
pensamiento. Es una educación bancaria.
 Lo que se necesita es un conocimiento mecánico y no significativo, generando con
ello la confusión mental y el sentimiento de impotencia.
 La enseñanza es unilateral con transmisión literal: el 98% es de transmisión, y el 2%
es de procesos metodológicos e investigación.
 Se administra la estabilidad, el autoritarismo y la radicalidad pero no el cambio.
 El profesor, carece de preparación o de valor para poner en duda la significación vital
de lo que enseña y de las vías escogidas para orientar el proceso de aprendizaje. No
se puede enseñar lo que no se sabe. La enseñanza no deja aprender.
 Se usan frases vagas y genéricas, por ejemplo: “analice las consecuencias”.
 Hay un profundo divorcio entre la educación y la vida, la educación y la sociedad, la
educación y trabajo; todo se parcela.
 La enseñanza es formar gente capaz de coleccionar partes de información y repetirla
a una orden o señal; buscamos nuestro fracaso en el ambiente hostil o en otros
individuos; cuando en realidad el subdesarrollo radica en la mente de los hombres,
es allí donde hay que buscar las soluciones. El desarrollo no es un elemento ajeno a
los hombres, no les vienen dado, es fruto de sus acciones de todos los días.
ALGUNAS FRASES E IDEAS QUE LO CARACTERIZAN
 Todo pasado fue mejor.

 Melancolía por la rutina.
 La espontaneidad: El atrio de la inmediatez.
 Pensar no deja producir.
 ¡Aquí mando yo! ¡Carajo!
 Paco le toca la cola a la vaca.
 Voy atrasado, ¿en qué tema vas?
 Yo dicto, tu copias.
 ¡No sé! ¡Pero, así dice el profesor!, ¡así dice el texto!
 ¡Saquen una hoja!
 ¡No se salga del margen!
 ¡Es que el Director no quiere!
 ¡Bueno profesor! ¡como Usted diga!
 Perdió el año.
 Principios del modelo de fábrica en la educación: Uniformidad, centralizado, entre

más grande más efectivo (cultura del mamotreto), cartesiano (división del trabajo, el
conocimiento parcelado), inmovilidad, jerarquizada, repetición circular. Permanencia,
arraigo, conformismo, superstición, fanatismo, miedo, dolor, sumisión, xenofobia,
anclada en el pasado, dependencia, sincronizada, mecánica, experiencia (el hacer,
sin el saber), vertical, obediencia, masificada, rutinaria, monótona, inmediatez,
despilfarro, calculadora, codicia, metalizada, macrofilia, estatismo, consumo,
burócrata, maquiavélica, modular.
6.6. MODELO PROXIMO: formación de buscadores para la apropiación,

manejo y uso del conocimiento, la información y los datos.
PROCESO DE TRANSICIÓN (TRASTEO EDUCATIVO)
 Del caos al orden: disfrutar la angustia de la búsqueda.

 De lo lento y seguro hacia lo rápido y seguro.
 Asumir nuevas posturas, mirar desde otros lugares.
 Adecuaciones permanentes para un cambio incesante.
 Revalorar y reconceptualizar.
 Instrumentos y herramientas para conectar la teoría y la práctica.
 Nadie es malo porque quiere, sino que, no sabe como ser mejor.
 Cambiemos lo que está en nuestras manos. Si cambiamos, cambiamos nuestro
entorno.
 Teorizar la experiencia.
 Conquista del futuro.

 Es la era de la mentefactura, de la tecnología intelectual, del conocimiento (entendido
como el conjunto de proposiciones ordenadas de hechos e ideas que presentan un
juicio razonado o un resultado experimental).
 Organiza la inteligencia y desarrolla los procesos intelectuales: razonamientos
eslabonados, creatividad, capacidad crítica, mentalidad reflexiva, enseñar a pensar,
producir pensamientos nuevos, desarrollo del pensamiento (curiosidad por
investigar, necesita estímulos y libertad para desarrollarse; entrenamiento autónomo
y creador; agudiza el análisis, enseñar cómo aprender)
 Prepara al cerebro para pensar por su propia cuenta y llegar a conocer algo que no
figura en los libros. Prepara para el aprendizaje innovador, donde se trabajan los
conocimientos útiles que faciliten la comprensión, cuya característica es la
anticipación por contraste con la adaptación, considerando alternativas a largo plazo.
 Toma la vida como una admisión, pues vivir es estar en alguna convicción.
Descentraliza la participación, los valores y los conceptos. Intenta conocer el
aprendizaje para aprender a aprender. Enseña a resolver los problemas y tomar
decisiones autónomas. Refuerza también las facultades y adaptación.
 Combina la formación básica (conocimientos útiles) con la formación permanente
(conocimientos adicionales).
 Trabaja el pensamiento integrado, que es el marco general sobre el cual se basan

los conocimientos especializados. El trabajo en equipo. La realidad objetiva es
invisible, la capacidad para ver tanto todo como sus partes, causas y efectos,
múltiples más que individuales, recuperar relaciones recíprocas.
 El proceso se centra sobre la aptitud de comprender, asimilar, analizar, coordinar la
formación y la información.
 Educar es encontrar rápidamente lo que no sabe (descubrir, asimilar, aprender,
informarse); Einstein decía: “no hay nada más práctico que una buena teoría”.
Educarse permanentemente es la tarea del hombre a través de la vida. Es reconocer
y afirmar su capacidad de superarse en cualquier edad y situación.
 Es necesario desaprender, aprender y aprender; aprender es cambiar, organizar las
formas y experiencias en una especie de transformación de las estructuras mentales.
Es desarrollar la capacidad de preguntar, hallar respuestas, descubrir formas y
órdenes, reestructurar y encontrar nuevas relaciones. Relacionar ideas para producir
unas nuevas, es lo que se llama creatividad.
 La inteligencia no es innata, lo que es innato es la capacidad para adquirir la
inteligencia, igual que la capacidad para adquirir el lenguaje. Hay que inducir
posibilidades. Inteligencia es unir de nuevo, pensar es relacionar y relacionar es
crear.
 Más inteligentes son aquellos que facilitan la relación. Cuando un medio de relación
se estudia y se ejercita puede, entonces aplicarse con éxito.
 Nada puede sustituir el trabajo, ninguna forma evita el trabajo
ALGUNAS FRASES E IDEAS CARACTERÍSTICAS
 Si no tiene problemas: búsquese uno.

 Construir cultura escritora.
 Trabajar el presente desde el futuro.
 Es mejor la angustia de la búsqueda que la seguridad de la rutina.
 El conocimiento es para iluminar, no para deslumbrar.
 Cómo aprendemos: la otra cara del aprendizaje no tratada.
 Llenar de teoría las acciones.
 La neutralidad acabada y la objetividad desplazada: la intersubjetividad.
 El contenido como instrumento y herramienta, no como fin.
 El crecimiento personal para la construcción del colectivo.
 Interiorizar el conocimiento: a ser internas las situaciones, fenómenos o acciones
externas.
 La sociedad informacional.
 Trabajar en equipo: la cultura adhocrática (círculos de estudio, centros de
documentación, redes de información, equipos de proyectos)
 La cultura de la dificultad, la diversidad, la diferencia, el opositor.
 Pedagogía de la cotidianidad y cotidianización de la pedagogía.
 Evaluar para mejorar.
 Vincular las tecnologías de la información.
 Construir buscadores. Crear cultura para la gestión.
 Principios para el desafío de la nueva sociedad: Conocimiento, movimiento,

desmasificación, transitoriedad, temporalidad, versatilidad, infosfera, interasesorada,
rapidez, libertad, prospectivista, significativa, independencia, multiespecialidad,
flexible, adaptación, participativa, tecnósfera, autoservicio, diversa, eficacia,
eficiencia, autoayuda, global, mentefractura, prosumidora, sociosfera, inteligencias
(múltiples, emocional, financiera, intuicional)
6.7. ALGUNOS ASPECTOS DEL PERFIL DEL MAESTRO
 Haber encontrado un sentido a la vida.

 No dejarse manejar por intereses extraños, ni servir a intereses que atenten contra la
dignidad humana.
 Que ese sentido de la vida esté en referencia a unos valores.
 Tener las ventanas abiertas sin que por ellas se escape nada valioso que haya que
retener.
 Vivir desde el ser y no desde el tener.
 Estar definido y comprometido.
 Abrir caminos.
 Reconocer y cambiar los propios errores.
 Estar convencido de que lo valioso que tiene es su propia persona, no lo que enseña
ni las técnicas que emplea.
 Vivir convencido de que los demás nos ayudan a crecer y en convivencia con ellos
nos construimos.
 Estar abierto respetuosamente a las posibilidades del otro.
 Estar por encima de la ciencia que enseñamos y de las técnicas que aplicamos;
trabajar por lo que es humano y nos humaniza.
 Educar autoeducándose y dejándose ayudar.
 Comprender la rutina y ser creativos para no caer en ella.
 Decir sí a la vida, creyendo en ella y luchando porque sea cada vez más plena.
 Ser prácticos en lo que enseñamos y saber manejarlo desde las razones de una
profunda teoría.
 Tener la suficiente humildad para aprender de la vida.
 Descubrir cada día nuestra inmensa ignorancia, combatiéndola sin avergonzarnos.
 Vivir la alegría de la existencia y la posibilidad de crecer.
 Capaz de asombrarse ante lo pequeño.
 Sentir la propia dignidad ante lo grande.
 Estar convencido de que la conciencia de la propia ignorancia y el deseo de salir de
ella pone en camino hacia la sabiduría.
 Creer en nuestra profesión, dignificándola con competencia personal y profesional.
7. ITEMS DE UN PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL

Para el desarrollo Personal y Social
Lo BÁSICO (El Conocimiento) y lo VITAL (La Convivencia)
7.1. CONTENIDO DE LA ESTRUCTURA DEL PEI

PRESENTACIÓN
PRIMERA PARTE
ESTRUCTURA Y PROSPECTIVA INTERNA
1. IDENTIFICACIÓN INSTITUCIONAL
1. Localización.
2. Reseña histórica.
3. Cosmovisión
4. Idiosincrasia.
5. Lectura de la realidad.
6. Habitantes urbanos
2. FILOSOFÍA INSTITUCIONAL
1. Los principios y fundamentos que orientan la acción de la comunidad
educativa en la institución.
2. Fines
3. Objetivos del proyecto
4. Objetivos institucionales
5. Políticas institucionales
6. Perfiles institucionales
7. Visión y Misión
3. PLAN DE ESTUDIOS
1. De la enseñanza
2. Del aprendizaje
3. La sociedad de la información y el nuevo orden de la memoria
4. Los proyectos de áreas
5. Metodologías
6. Criterios básicos para la evaluación de los aprendizajes
4. CLIMA ESCOLAR, DEMOCRACIA Y CONVIVENCIA

4.1. Principios básicos.
4.2. Ámbitos legales y jurídicos
4.3. Normas y pactos de convivencia
4.4. Organización institucional y gobierno escolar.
4.5. Derechos y compromisos.
4.6. Manejo del poder.
4.7. El debido proceso

4.8. El conflicto, los consensos y los acuerdos
5. EVALUACIÓN DE RECURSOS –Disponibles y Previstos

1. Recursos humanos.
2. Recursos físicos.
3. Recursos económicos.
4. Recursos tecnológicos.
5. Recursos conceptuales.
5.6. Planes de inversión.
5.7. Proyectos de desarrollo.
SEGUNDA PARTE
SITUACIÓN Y PROSPECTIVA CONTEXTUAL
6. COSMOVISIÓN Y CULTURA
1. La Pobreza y los pobres.
2. Caracterizaciones culturales de comportamiento.
3. Aspectos socio-económicos
4. La cultura familiar
5. Pautas de crianza
6. Lógicas infantiles y juveniles.
7. Cultura de la dificultad
8. Expresiones culturales
9. Creación de nuevos inconscientes colectivos
10. Interculturalidad
11. Articular escuela-calle y casa.
7. CAMPOS VITALES
1. Uso adecuado del tiempo.
2. Educación para el afecto y la sexualidad.
3. Construcción de ambientes sostenibles.
4. Principios y valores humanos.
5. La democracia escolar y social.
6. La cultura de la nutrición.
7. Inserción en la nueva sociedad informacional.
8. GESTIÓN Y MANEJO DE RECURSOS FINANCIEROS

1. El sistema de matrículas y pensiones
2. El presupuesto escolar.
3. Manejo de los recursos institucionales.
4. Proyectos de intervención y/o desarrollo
5. Evaluación de necesidades prioritarias y posteriores
6. Sistemas de control y seguimiento de gastos
9. INTERINSTITUCIONALIDAD
9.1. Las organizaciones sociales (gremios, asociaciones, sindicatos).
9.2. Medios de comunicación.

9.3. Convenios y apoyos interinstitucionales.
9.4. Los proyectos productivos
10. ORGANIZACIÓN Y ARTICULACIÓN COMUNITARIA

1. Estrategias de articulación comunitaria
2. Escuela de padres
3. La asociación de padres de familia
4. Los criterios de organización administrativa
5. Evaluación de la gestión.
6. Evaluación institucional.
7. El cambio del poder.
8. Procesos de gestión.
9. El trabajo social
11. EDUCACION NO FORMAL E INFORMAL

1. Programas en proceso
2. Planes y programas proyectados
3. Validación y calidad.
4. Concepción del trabajo, oficios y hobbies
5. La profesionalidad y la competitividad.
6. De la manufactura a la mentefactura.
7. La tecnología y la información
8. Tele secundaria
9. La posprimaria
10. Educación CAFAM
11. La educación acelerada
12. Alfabetización
13. Cursos
12. LA EDUCACION NOCTURNA DE JÓVENES Y ADULTOS

1. Educación para el trabajo o para homologar las exigencias sociales
2. Educación por ciclos
3. Las competencias laborales y/o de producción
4. Propuestas y procedimientos de trabajo académico
7.2. ESTRUCTURA CON MAYOR DETALLE

PRESENTACION
1. IDENTIFICACIÓN INSTITUCIONAL
1.1. Reseña histórica.
1.2. Principios y fines de la institución
1.3. Visión y misión educativa
1.4. Perfil del estudiante.
1.4.1. En la salud física y mental.

1.4.2. En la socialización de la persona.
1.4.3. En la excelencia académica.
1.4.4. En el campo de la cultura.
1.4.5. En el campo de la espiritualidad y la trascendencia.
1.5. Politicas institucionales
1.5.1. Manejo del tiempo escolar
1.5.2. Espacios escolares
1.5.3. Recursos didácticos
1.5.4. Aparatos, herramientas e instrumentos
1.5.5. Servicios: restaurante, tienda, fotocopiado,
1.5.6. Textos escolares
1.5.7. Uso del cuaderno
1.5.8 Tareas, ejercicios, actividades, consultas y trabajos académicos escolares y
extraescolares
1.5.9. El trabajo en grupo y en equipo
1.5.10. Paseos, pasantías, visitas, salidas, convivencias, encuentros
1.6. Perfil del Educador
1.6.1. En la capacidad profesional y pedagógica.
1.6.2. En la socialización de la persona e interrelaciones personales
1.6.3. En el manejo de sus micropoderes en el aula.
1.6.4. En el campo de la cultura.
1.6.5. En el campo de su desarrollo personal.
2. ANALÍS1S SITUACIONAL
2.1. Marco contextual
2.2. Diagnostico institucional
2.2.1. Situación legal
2.2.2. Situación exploratoria
2.2.2.1. Debilidades.
2.2.2.2. Fortalezas
2.2.2.3 Un inventario desde lo que se tiene
2.2.2.4. Potenciales de uso
2.3. La cultura urbana citadina
2.3.1. De la ciudad: El entorno
2.3.2. De la pobreza y los pobres
2.4. Lógicas infantiles y juveniles
2.5. Políticas educativas del país
2.6. Neoliberalismo educativo
2.7. Cultura familiar y pautas de crianza relevantes
2.8. En el marco de la Institucionalidad: Particularidades idiosincrásicas
3. OBJETIVOS INSTITUCIONALES
3.1. Objetivos del proyecto
3.1.1. Objetivo general
3.1.2. Objetivos específicos
3.2. Objetivos institucionales
3.2.1. Objetivos Generales

3.2.2. Objetivos Específicos
4. CAMPO PEDAGÓGICO
4.1. De la pedagogía en el nuevo orden de la memoria
4.2. Del aprendizaje actual
4.3. Das lógicas del plan de estudios.
4.4. Metodologías para la búsqueda, manejo y uso del conocimiento y la información
4.5. Criterios básicos para la evaluación de los aprendizajes
4.6. El conocimiento como principio
4.7. La sociedad informacional.
4.8. Productividad y desarrollo.
4.9. Manejo de la Investigación como proceso nodal y básico de los enseñares y
aprenderes.
5- PROPUESTA CURRICULAR: PROYECTOS DE ÁREAS.

5.1. Currículo: líneas básicas de las áreas de conocimiento institucional
5.2. Lengua castellana
5.3. Inglés
5.4. Matemáticas
5.5. Ciencias sociales
5.6. Ciencias naturales y educación ambiental
5,7. Tecnología e informática
5.8. Educación artística.
5.9. Educación física, recreación y deportes
5.10. Educación Religiosa
5.11. Ética y valores humanos
5.12. Opcional: proyectos productivos.
5.13. Educación en Preescolar: Las dimensiones de desarrollo.
5.14. Educación de jóvenes y adultos (decreto 3011)
5.15. La Educación no formal
5.16. Otros programas de estudios ofrecidos
6- PROYECTOS TRANSVERSALES
6.1. Lectura y escritura: una responsabilidad de todos
6.2. Clima escolar, democracia y resolución proactiva de conflictos
6.3. Educación afectiva y sexual.
6.4. Escuela de padres.
6.5. Dinámica ecológica.
6.6. Los hábitos físicos, motores y deportivos
6.7. El trabajo social.
6.8. Las Tecnologías informacionales y de la comunicación
6.9. El desarrollo espiritual y personal
6.10. Aprender a alimentarse
6.11. Proyectos productivos
6.12. Uso adecuado del tiempo.
6.13. Las competencias ciudadanas.
7. CONVIVENCIA, CLIMA ESCOLAR Y DEMOCRACIA

7.1. Principios Básicos
7.2. Criterios de diseño, estructura, ejecución y evaluación.
7.3. Normas y pactos de convivencia.
7.3.1. De los estudiantes
7.3.2. De los educadores
7.3.3. De los padres de familia
7.3.4. De los administrativos
7.4. Gobierno escolar
7.5. Consecuencialidades
7.6. El conflicto como reto y oportunidad
7.7. Estímulos, prevenciones y correcciones
7.8. El debido proceso
7.9. El disenso, consensos y participaciones
7.10. Planes de apoyo a dificultades académicas y de comportamiento.
7.11. Referentes legales y jurídicos: El nuevo código del menor
7.12. Ruta del buen trato.
7.13. Metodologías y/o estrategias para el conocimiento, el manejo y el control emocional.
7.14. Vinculación y enlace con las materias del desarrollo personal y humano: Ética y
valores humanos, religión, artística, educación física.
7.15. El trabajo con los Planes de Estudio académico y los Planes Transversales.
7.16. Las zonas de conflicto escolares: criterios de control y manejo.
8. MANEJO Y EVALUACION DE RECURSOS

8.1. Inventarios
8.2. Recursos financieros
8.3. Equipos educativos
8.4. Personal de servicios generales
8.5. Personal de bienestar estudiantil
8.6. Personal docente
8.7. Personal directivo
8.8. Personal estudiantil
9. ESTRUCTURA FÍSICA
9.1. Aulas de clase
9.2. Espacios didácticos y de apoyo pedagógico
9.2.1. Hemerotecas
9.2.2. Material didáctico
9.2.3. Salas de informática y equipo de computadores
9.2.4. Laboratorios
9.2.5. Aulas de tecnología
9.2.6. Talleres de manualidades
9.2.7. Deportivos y recreativos
9.2.8. Bibliotecas
9.2.9. Consultorios y/o enfermería
9.2.10. Salas auxiliares
9.3. Estructuras y espacios administrativos

9.4. Bienestar
9.4.1. Cafeterías
9.4.2. Salas de profesores
9.4.3. Audiovisuales
9.4.4. Estares: Espacios de reposo, relax y/o oratorios.
9.4.5. Espacios y zonas naturales
9.4.6. Jardines
10. ASPECTOS INTEGRALES Y COMPLEMENTARIOS

10.1. El restaurante escolar
10.2. Los espacios institucionales
10.2.1. Aula de tecnología
10.2.2. Aulas de informática
10.2.3. Campos recreativos y deportivos
10.2.4. Cafeterías
10.2.5. Teatro
10.2.6. Decoraciones, jardines y zonas verdes
10.3. Días especiales de celebración y conmemoración
10.3.1. Actos culturales
10.3.2. Actos religiosos
10.3.3. Conversatorios y de reflexión
10.3.4. Paseos
10.3.5. Fiestas
10.4. La proyección comunitaria: programas
10.5. La vinculación con la cultura regional: Carnavales de negros y blancos; la ciudad para
la gente; El orden religioso, de festividades, conmemoraciones y celebraciones
11. OTRAS VARIABLES EDUCATIVAS

11.1. Coyunturas
11.2. Cruzadas locales, regionales y nacionales
11.3. El imperio de lo efímero
11.4. La era del vacío
11.5. La sociedad virtual
11.6. Modalidades de orden técnico
11.7. Planes, programas y proyectos de desarrollo e intervención institucional
11.8. Enlace con los planes gubernamentales y de Estado, en el orden Municipal,
Departamental y Nacional.
11.9. Convenios
11.10. Intersectorialidad.
“Vivimos un momento histórico en que sabemos mucho,

sabemos muchísimo pero comprendemos muy poco o casi
nada. Y el mundo actual necesita ser comprendido más
que ser conocido. (. . .) sólo podemos pretender
comprender aquello de lo que somos capaces de formar
parte, aquello que somos capaces de integrarnos, aquello
que somos capaces de penetrar profundamente”.
MANFRED MAX NEFF

El acto creativo, Primer congreso internacional de
Creatividad, Bogotá 1.991

Proyectos Educativos Institucionales - PEI

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LUIS HERNANDO MUTIS IBARRA

Página Web: www.D10Z.com

PROYECTOS EDUCATIVOS INSTITUCIONALES -PEI-

1. LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL

1.1. FUNDAMENTOS DEL PEI

Al proceso de descentralización propuesto por la Constitución Política y ¡a Ley

Al ejercicio de la autonomía de la escuela.

Propicia además, una resignificación del ser humano y de la institución educativa y

Un PEI se necesita porque:

Todo el proceso vivido alrededor de la construcción de la nueva Constitución está

1.2. FUNDAMENTOS LEGALES

 "Colombia es un estado social de derecho, organizado en forma de República

La Constitución Política de 1991 inscribe al país dentro de los principios de la

"Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado en forma de República

Igualmente, lo manifiesta cuando se refiere a la educación en su artículo 67, afirma:

"La educación formará al colombiano en el respeto a los derechos humanos, a la

Lo anterior manifiesta la correspondencia entre el mandato constitucional, las

1.3. QUÉ ES EL PEI

 Es una fuente de fundamentación conceptual para su operacionalización.

 El provecto educativo institucional -PEI- es un proceso permanente de desarrollo

El primer documento sobre PEI. "Reflexiones sobre Proyectos Educativos

1.4. ¿QUÉ BUSCA EL PEI?

 Promover una nueva organización escolar

 Promover el desarrollo de una sólida cultura de creación y construcción social de

1.5. EJES ARTICULADORES DEL PEI

 El ejercicio de la democracia y de la autonomía

Para construir el proyecto educativo institucional es necesario identificar ciertos

 El ejercicio de la democracia y de la autonomía, asumido como el aprendizaje para la

1.6. DIMENSIONES DEL PEÍ

Comunicación: La comunicación es herramienta fundamental dentro del Proyecto,

Participación: La participación es una de las herramientas fundamentales para la

Investigación: La investigación, entendida como una competencia inherente al ser

El maestro tiene un papel significativo, como investigador de la cotidianidad pedagógica y

 Los fundamentos filosóficos, antropológicos, (históricos, éticos, psicológicos)

El análisis y reflexión de la comunidad debe ser permanente, desarrollando sesiones de

1.7. COMPONENTES DEL PEI

La Visión es el horizonte hacia el cual se dirigen todas las acciones de la institución

Administrativo: Los procesos administrativos más relevantes dentro del nuevo

Conformación de la Comunidad Educativa: La conformación de la comunidad

Conformación del Gobierno Escolar: El gobierno escolar es la expresión de la

Manual de Convivencia: La educación para la convivencia, dentro de este proceso,

El Manual de Convivencia se constituye en un espacio de máxima importancia para

 Organización y ejercicio de la autoridad.

El Manual de convivencia se basa en el principio de prever las oportunidades que

Administración de Recursos: La racionalización, previsión, consecución y ejecución

mobiliarios, libros y materiales didácticos y demás requerimientos para el desarrollo de los

Relaciones Interinstitucionales: En el proceso de construcción del PEI pueden

La comunidad educativa debe establecer en su PEI los mecanismos de interrelación

Pedagógico: Manejar un esquema conceptual amplio, que permita la construcción

La creación de un ambiente escolar propicio para el aprendizaje y la convivencia:

Para la existencia de este ambiente favorable es indispensable comenzar por

Diseño del currículo: El proceso de diseño y práctica del currículo se sustenta en el

 Interdisciplinariedad, o sea la relación entre las distintas disciplinas, áreas o

Lo anterior facilita hallar la relación entre el conocimiento y su aplicación en la vivencia

Los saberes, las experiencias metodológicas y la interacción con las comunidades,

Plan de Estudios: El ejercido de la autonomía le permite a la institución educativa, de

Proyectos pedagógicos y asignaturas: Los Proyectos Pedagógicos, desarrollados

Los proyectos pedagógicos facilitan los aprendizajes significativos, en todas las

Evaluación: Dentro de los procesos técnico-pedagógicos, el proceso de evaluación

Formación de docentes: El maestro como dinamizador, animador, facilitador y

Interacción y de proyección comunitaria: Con este proceso la comunidad

1.8. PLAN OPERATIVO

La formulación del plan operativo sirve para: