WARNING:
JavaScript is turned OFF. None of the links on this concept map will
work until it is reactivated.
If you need help turning JavaScript On, click here.
Este Cmap, tiene información relacionada con: La interpretacion del ejercicio de la transparencia, Somete a los funcionarios publicos a controles y res- tricciones a un "Sistema de contrapesos" por partes de organismos gubernamentales (Tribunales, auditores, bancos centrales) con facultades para cuestionar o sancionar a fun- cionarios en caso de conductas indebidas. Articulo 206o LGTAIP La Ley Federal y de la Entidades Federativas, contemplaran como causas de sancion por imcumpli- miento de las obligaciones esta- blecidas al menos las siguientes: -La falta de respuesta de solicitu- des de informacion. -Actuar con negligencia -Imcumplir los plazos de atencion -Usar, sustraer, etc. la informacion que esta bajo custodia de los sujetos obligados. -Entregar informacion incompren- sible o incompleta. -No actualizar la informacion. Declarar la inexistencia de infor- macion. -No documentar el ejercicio de sus facultades o funciones. -Realizar actos para intimidar a los solicitantes de informacion. -Clasificar como reservada la informacion sin cumplir con las caracteristicas. -No desclasificar la informacion como reservada cunado ya no exista motivo -No acatar las resoluciones emtidas por los organismos garantes., Segun la (Secretaria de la Funcion Publica 2013) existen 3 tipos de rendicion de cuentas: Vertical Responsabiliza a los funcionarios publicos ante el electorado o la ciudadania a traves de elecciones, la libertad de prensa, una sociedad civil activa y otros canales similares, -CPEUM -Ley Federal de Planeacion -Plan Nacional de Desarrollo -Ley de Ingresos de la Federacion -Presupuesto de Egresos de la Federacion -Ley de Coordinacion Fiscal -Ley Organica de la Administracion Publica Federal -Constituciones Estatales -Ley Organica de la Administracion Publica Estatal -Ley Organica de la Contaduria Mayor de Glosa del Poder Legislativo Estatal .Ley Organica Municipal -Ley de Adquisiciones y Obra Poblica del Estado -Ley Estatal de Planeacion -Plan de Desarrollo Estatal -Convenios de Desarrollo Social -Plan de Desarrollo Municipal -Reglamento Interior del Ayuntamiento Medidas para mejorar la rendicion de cuentas Segun Ugalde (s/F) -Aumentar las competencias municipales -Llevar a cabo una reforma al articulo 115 Constitucional. -Necesario reformar la legislacion municipal -Legislar a favor de que la administracion municipal facilite que las comunidades planeen y conduzcan su proipio desarrollo en correspon- sabilidad con los gobiernos locales., Responsabiliza a los funcionarios publicos ante el electorado o la ciudadania a traves de elecciones, la libertad de prensa, una sociedad civil activa y otros canales similares Articulo 209o LGTAIP Ante incumplimiento en materia de transparencia y acceso a la informacion por parte de los partidos politicos, el instituto u organismo garante competente dara vista, segun corresponda, al INE, a los organismos publicos locales electorales de las Entidades Federativas competentes, para que resuelvan., Segun (Ugalde s/f) Diversos ordenamientos regulan la rendicion de cuentas de los gobiernos municipales, muchos de ellos creados para fiscalizar y regular el uso y destino de los fondos federales transferidos a los municipios, el articulo 115 de la Constitucion federal establece los lineamientos generales con que se orienta el ejercicio de dichos recursos, y se complementa con leyes estatales y reglamentos municipales. Como Ambito municipal, Proceso normativo y el papel que juega en la rendicion de cuentas para su aplicacion Conceptos del proceso de rendicion de cuentas a partir del esquema normativo Segun la (Secretaria de la Funcion Publica 2013) existen 3 tipos de rendicion de cuentas:, Segun la (Secretaria de la Funcion Publica 2013) existen 3 tipos de rendicion de cuentas: Diagonal Se produce cuendo los ciuadadanos recurren a las instituciones guberna- mentales para conseguir un control mas eficaz de las acciones del Estado y, como parte del proceso, participan en actividades como formulacion de politicas, elaboracion de presupuestos y control de gastos., Proceso normativo y el papel que juega en la rendicion de cuentas para su aplicacion Proceso normativo que respalda la rendicion de cuentas Segun (Ugalde s/f) Diversos ordenamientos regulan la rendicion de cuentas de los gobiernos municipales, muchos de ellos creados para fiscalizar y regular el uso y destino de los fondos federales transferidos a los municipios, el articulo 115 de la Constitucion federal establece los lineamientos generales con que se orienta el ejercicio de dichos recursos, y se complementa con leyes estatales y reglamentos municipales., Ante incumplimiento en materia de transparencia y acceso a la informacion por parte de los partidos politicos, el instituto u organismo garante competente dara vista, segun corresponda, al INE, a los organismos publicos locales electorales de las Entidades Federativas competentes, para que resuelvan. Articulo 207o LGTAIP Las malas conductas seran sancionadas por los organismos garantes, segun corresponda y, en su caso, conforme a su competencia daran vista a la autoridad competente para que imponga o ejecute sancion., Se produce cuendo los ciuadadanos recurren a las instituciones guberna- mentales para conseguir un control mas eficaz de las acciones del Estado y, como parte del proceso, participan en actividades como formulacion de politicas, elaboracion de presupuestos y control de gastos. Articulo 6o LGTAIP El Estado garantizara el efectivo acceso de toda persona a la informacion en posecion de cualquier entidad, autoridad, organo y organismos de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, organos autonomos etc. que ejerza recursos publicos o realice actos de autoridad en el ambito de la Federacion, Entidades Federativas y Municipios., Marco juridico y legal El articulo 6 de la CPEUM establece que el derecho a la informacion sera garantizado poir el Estado, y que toda persona tiene derecho al libre acceso a informacion plural y oportuna. 4 de mayo del 2015 se publica en el DOF la LGTAIP que establece como principal objetivo la promocion, fomento y difusion de la cultura de la transparencia en el ejercicio de la funcion publica, el acceso a la informacion y la participacion ciudadana. El articulo 74, fraccion IV de la CPEUM, otorga facultades a la Camara de Diputados como representante de la sociedad para fiscalizar la cuenta publica del ano anterior con el objetivo de evaluar los resultados de la gestion financiera, asi como comprobar si los entes se han ajustado a los criterios señalados en el presupuesto, conocer el cumplimiento de los objetivos en los programas o politicas publicas, estableciendo que la revision se llevara a cabo por la ASF. Ley General de Contabilidad gubernamental instaura los criterios generales que rigen la contabilidad gubernamental y la emision de informacion financiera de los entes publicos y el CONAC como organo rector para la emision de lineamientos y normativa especifica. Articulo 14o de la Ley de Fiscalizacion y rendicion de cuentas, estipula que la fiscaliza- cion de la cuenta publica tiene por objeto evaluar los resultados de la gestion financiera, verificar el cumplimiento de los objetivos, promover denuncias para la imposicion de sanciones administrativas y penales por faltas graves derivado de las auditorias. Papel que juega en la endicion de cuentas La fiscalizacion es el engranaje institucional de la rendicion de cuentas, ya que del analisis y revision de la cuenta publica, se puede confirmar el correcto ejercicio del gasto o las areas de oportunidad, asi como una serie de acciones legales por motivo de las faltas., Segun (Ugalde s/f) Diversos ordenamientos regulan la rendicion de cuentas de los gobiernos municipales, muchos de ellos creados para fiscalizar y regular el uso y destino de los fondos federales transferidos a los municipios, el articulo 115 de la Constitucion federal establece los lineamientos generales con que se orienta el ejercicio de dichos recursos, y se complementa con leyes estatales y reglamentos municipales. Como -CPEUM -Ley Federal de Planeacion -Plan Nacional de Desarrollo -Ley de Ingresos de la Federacion -Presupuesto de Egresos de la Federacion -Ley de Coordinacion Fiscal -Ley Organica de la Administracion Publica Federal -Constituciones Estatales -Ley Organica de la Administracion Publica Estatal -Ley Organica de la Contaduria Mayor de Glosa del Poder Legislativo Estatal .Ley Organica Municipal -Ley de Adquisiciones y Obra Poblica del Estado -Ley Estatal de Planeacion -Plan de Desarrollo Estatal -Convenios de Desarrollo Social -Plan de Desarrollo Municipal -Reglamento Interior del Ayuntamiento, Proceso normativo y el papel que juega en la rendicion de cuentas para su aplicacion Marco juridico y legal y papel que juega en la rendicion de cuentas para su aplicacion Marco juridico y legal El articulo 6 de la CPEUM establece que el derecho a la informacion sera garantizado poir el Estado, y que toda persona tiene derecho al libre acceso a informacion plural y oportuna. 4 de mayo del 2015 se publica en el DOF la LGTAIP que establece como principal objetivo la promocion, fomento y difusion de la cultura de la transparencia en el ejercicio de la funcion publica, el acceso a la informacion y la participacion ciudadana. El articulo 74, fraccion IV de la CPEUM, otorga facultades a la Camara de Diputados como representante de la sociedad para fiscalizar la cuenta publica del ano anterior con el objetivo de evaluar los resultados de la gestion financiera, asi como comprobar si los entes se han ajustado a los criterios señalados en el presupuesto, conocer el cumplimiento de los objetivos en los programas o politicas publicas, estableciendo que la revision se llevara a cabo por la ASF. Ley General de Contabilidad gubernamental instaura los criterios generales que rigen la contabilidad gubernamental y la emision de informacion financiera de los entes publicos y el CONAC como organo rector para la emision de lineamientos y normativa especifica. Articulo 14o de la Ley de Fiscalizacion y rendicion de cuentas, estipula que la fiscaliza- cion de la cuenta publica tiene por objeto evaluar los resultados de la gestion financiera, verificar el cumplimiento de los objetivos, promover denuncias para la imposicion de sanciones administrativas y penales por faltas graves derivado de las auditorias., Segun Ugalde (s/F) -Aumentar las competencias municipales -Llevar a cabo una reforma al articulo 115 Constitucional. -Necesario reformar la legislacion municipal -Legislar a favor de que la administracion municipal facilite que las comunidades planeen y conduzcan su proipio desarrollo en correspon- sabilidad con los gobiernos locales. Ambito Estatal y Federal Las Leyes antes mencionadas aplican a nivel Estatal y Federal, debido a que la Constitucion obliga a los Estados a ajustar sus ordenamientos juridicos al marco federal y a no dictar normas que contradigan las leyes federales, las legislaciones de los estados en materia de rendicion de cuentas son muy smilares con respecto a la legislacion federal. Los principales mecanismo y procedimientos existentes en este ambito para la rendicion de cuentas es: -La presentacion anual del informe de gobierno sobre el estado de la administracion publica y la comparecencia de miembros del poder ejecutivo estatal ante el Congreso local: La presentacion y aprobacion anual de la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, la revision de la cuenta publica, el juicio politico y la declaracion de procedencia, la relacion mando-obediencia en el sector publico y la declaracion patrimonial., Segun la (Secretaria de la Funcion Publica 2013) existen 3 tipos de rendicion de cuentas: Horizontal Somete a los funcionarios publicos a controles y res- tricciones a un "Sistema de contrapesos" por partes de organismos gubernamentales (Tribunales, auditores, bancos centrales) con facultades para cuestionar o sancionar a fun- cionarios en caso de conductas indebidas.